Понятие социального государства, его характерные признаки и функции. Направления социальной политики государства в России в эпоху перемен и преобразований. Осуществление в социальном государстве целей и принципов в форме правовой государственности.
Аннотация к работе
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ"В этой работе моей основной задачей являлось: исследовать сущность социального государства и социальной политики в целом, и определить их приоритетные направления деятельности.Welfare state, государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) - политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путем государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой. Он включил в перечень функций государства "поддержание абсолютного равенства в правах для всех различных общественных классов, для отдельной частной самоопределяющейся личности посредством своей власти". Государство, согласно Штейну, "обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве".Становление социального государства - это процесс не только экономический и политический, но и процесс нравственный, требующий "человеческого" измерения. С учетом сказанного можно сделать вывод, что условиями существования социального государства и его характерными признаками, то есть описание фактов, позволяющих сделать вывод о наличии интересующего явления, являются: 1. Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников. Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства. Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики.Хозяйственно-организаторская функция (организация производства, поощрение предпринимательства, управление внутренней торговлей). Управление образованием, наукой, культурой. Забота о личности и в первую очередь поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (социальная функция). Защита прав, свобод и законных интересов граждан. Охрана правопорядка, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки.Социальная политика - политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определенных социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов. Обычно под "социальной политикой" понимают социальную политику, проводимую государством ("государственную социальную политику"), однако в качестве субъекта проведения социальной политики могут выступать не только государства, но и другие субъекты - надгосударственные образования (в этом случае говорят о надгосударственной социальной политике), отдельные административные образования (местная, или региональная социальная политика), а также отдельные предприятия, в том числе транснациональные. Традиционными сферами социальной политики считаются следующие: образование, здравоохранение, жилье и социальное страхование (включая пенсионное обеспечение и индивидуальные социальные услуги)Практика проведения социальной политики в развитых странах выработала несколько направлений в ее реализации: 1. Социальное страхование. В процессе производства работники могут потерять (по ряду объективных причин, например, изза травмы) возможность продолжать работу. Во многих цивилизованных странах применяются следующие: страхование от несчастного случая, болезни, в связи с родами и уходом за ребенком, по инвалидности, в случае потери работы, пенсионное страхование. Социальная защита работников, как важнейшее направление социальной политики государства, крайне важна, т.к. большинство населения во всех странах составляют работающие, единственным (или основным) доходом которых является заработная плата, а это означает, что они экономически уязвимы и им не на что опереться, кроме государственной власти. Государство, проводя такие меры, исходит из того, что в социальных взаимоотношениях между работниками и работодателями речь должна идти не просто о купле - продаже товаров, а о социальном стату