Принудительные меры воспитательного воздействия в виде помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа - Дипломная работа

В последние годы в России преступность несовершеннолетних изменяется в качественном и количественном показателях. Важной мерой предупреждения преступности несовершеннолетних является уголовная ответственность. Нельзя не согласиться с тем, что при реализации уголовной ответственности и применении наказаний, в частности в виде лишения свободы, может создаться основание закрепления у несовершеннолетних лиц негативных, криминальных установок, ведь происходит их изъятие из привычной среды жизни, а в местах лишения свободы они находят криминальные связи. В связи с этим актуальной представляется разработка теоретически обоснованного и практически значимого комплекса мер уголовно-правового воздействия, которые не связаны с лишением свободы, для указанной категории несовершеннолетних. Этими мерами являются принудительные меры воспитательного воздействия. Они более гибки по сравнению с уголовным наказанием и исключают его негативные последствия. Уголовным кодексом РФпредусмотрено освобождение несовершеннолетних, как от уголовной ответственности, так и от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Однако, закрепляя данные меры в уголовном законе, законодатель не конкретизировал один важный момент - не определил, в какой именно специализированный государственный орган можно помещать под надзор несовершеннолетних лиц. Однако Уголовным кодексом предусмотрен орган, в который могут помещать несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, а также тяжких, но освобожденных судом от наказания. Это специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В 2003 г. в УК РФ были внесены нормы, продуцирующие чувство безнаказанности у несовершеннолетнего преступника. В целях повышения гарантий соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 годапоставлена задача обеспечения гласности в деятельности уголовно-исполнительной системы, ее подконтрольности институтам гражданского общества, а также создания условий для участия общественности в решении стоящих перед уголовно- исполнительной системой задач. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при исполнении норм действующего законодательства, регулирующего принудительные меры воспитательного воздействия в виде помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Целью выпускной квалификационной работы следует считать комплексный теоретический анализ принудительных мер воспитательного воздействия в виде помещения несовершеннолетних в специальные учебно- воспитательные учреждения закрытого типа по уголовному праву РФ, практики применения норм действующего законодательства, положений и выводов отечественной науки для углубления теоретических знаний, расширения и закрепления их. Исходя из цели исследования, задачами выпускной квалификационной работы являются: - рассмотреть историю развития и становления учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; - определить виды учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; - рассмотреть отличие учебно-воспитательных учреждений закрытого типа от иных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних; -рассмотреть основные цели и задачи принудительной меры воспитательного воздействия в виде помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; -определить основания содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа; - определить проблемы реализации помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и пути их разрешения. Два из них предусмотрены ч. ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ и касаются освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, третий вид - условно-досрочное освобождение от отбывания наказания - ст. 93 УК РФ. Анализ положений ч. ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ, предусматривающих освобождения от наказания лиц, не достигших 18-летнего возраста, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, позволяет выделить следующие существенные различия между ними: - освобождение по ч. 1 ст. 92 УК РФ возможно при совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а по ч. 2 этой же статьи - при совершении средней тяжести или тяжкого преступления (кроме перечисленных в ч. 3 ст. 92 УК РФ); - в ч. 1 ст. 92 УК РФ не указывается на такой вид наказания, как лишение свободы, а в ч. 2 ст. 92 УК РФ речь идет об осуждении к лишению свободы; - по ч. 1 ст. 92 УК РФ освобождаются от наказания с назначением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ (предупреждение, передача под надзор соответствующих лиц и т.п.), по ч. 2 ст. 92 УК РФ - с помещением в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Советское руководство стало отказываться от предыдущего опыта профилактической деятельнос