Характеристика системы управления рисками и особенностей ее применения в таможенных органах Российской Федерации. Анализ проблем, возникающих при применении системы управления рисками при таможенном контроле, а также предложения по ее совершенствованию.
Аннотация к работе
Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования Кафедра таможенных операций и таможенного контроля КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Таможенный контроль после выпуска товаров» на тему «Применение системы управления рисками в таможенном деле»Путем внедрения системы управления, основанной на оценке рисков, можно достичь баланса между необходимой степенью таможенного контроля и облегчением торговли. Она обеспечивает организационную основу и механизмы системы управления рисками, что позволяет должностным лицам идентифицировать риски, оценить их степень, управлять ими на всех этапах и обеспечить системный подход к принятию решений. Таможенные органы должны осуществлять мониторинг, анализ и оценку своей практической деятельности по управлению рисками и постоянно ее совершенствовать. Управление рисками это не новое изобретение для таможенных органов и было бы справедливо сказать, что все администрации применяют некоторую форму управление рисками, формально или неформально, в своей деятельности. Для преодоления ловушек в различных подходах, многие администрации внедряют новые бизнес модели многих государств внедряют новые модели и преследуют более дисциплинированный и структурированный подход к управлению рисками.В ходе перемещения товаров через таможенную границу возникает вероятность несоблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и (или) законодательства государств - членов Евразийского экономического союза, который принято называть риском. Под системой управления рисками понимается совокупность взаимосвязанных органов и средств управления, обеспечивающих анализ, выявление, оценку и минимизацию рисков в ходе таможенного контроля. К органам управления рисками относятся структурные подразделения и должностные лица таможенных органов, уполномоченные на управление таможенными рисками. В таможенных органах в состав органов управления рисками входят руководители СУР, координирующие субъекты СУР, правоохранительные субъекты СУР, субъекты СУР на этапе после выпуска и специализированные субъекты СУР. Планирование и организация деятельности таможенных органов по управлению рисками с учетом приоритетных целей таможенного и иных видов государственного контроля, осуществление которых возложено на таможенные органы.СУР применяется таможенными органами для выбора объектов таможенного контроля, выявления и минимизации рисков для всех категорий товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, на этапах до и после выпуска товаров при совершении любых таможенных операций и проведении таможенного контроля и иных видов государственного контроля, осуществление которых возложено на таможенные органы. Процесс управления рисками включает два взаимосвязанных этапа (рис. На первом этапе формируются инструменты системы управления рисками, а на втором - осуществляется применение этих инструментов и их уточнение по результатам применения. Первый этап включает: ? сбор и обработку информации о результатах предыдущих актов таможенного контроля товаров, транспортных средств международной провозки и участников ВЭД; Сбор и обработка информации о результатах предыдущих актов таможенного контроля товаров, транспортных средств международной провозки и участников ВЭД заключается в формировании исходных данных для построения инструментов СУР.Они сгруппированы в четыре основных категории: законодательная база страны, административные меры, управление рисками и технологии, принятые таможенными органами. Управление рисками: согласованные действия администраций направлять (выявлять) и контролировать риск. Индикаторы риска: определенные критерии с заранее заданными параметрами, отклонение от которых или соответствие которым позволяет осуществлять выбор объекта контроля Управление риском: систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации Система управления рисками: набор компонентов, которые обеспечивают основу и организационные механизмы для разработки, внедрения, мониторинга, обзора и постоянного совершенствования управления рисками в рамках организации. Процесс управления рисками включает в себя учреждение контекста управления рисками, идентификацию рисков, анализ рисков, оценку рисков, направление рисков и процедуры мониторинга и осмотра с помощью соответствующей системы показателей.Управление рисками - это ключевой вопрос национальных таможен Финляндии, который позволяет им установить правильный баланс между контролем и упрощением законной торговли, эффективно распределить таможенные ресурсы. Анализ рисков на постоянной основе осуществляет Национальный центр анализа рисков (NRAC).
План
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы системы управления рисками в таможенных органах
1.1 Система управления рисками: цели, задачи, элементы, инструменты реализации
1.2 Применение системы управления рисками в таможенных органах Российской Федерации
Глава 2. Международный опыт регулирования и применения системы управления рисками
2.1 Рекомендации Всемирной таможенной организации по применению системы управления рисками
2.2 Применение систем управления рисками в различных странах
Глава 3. Основные проблемы и перспективы использования системы управления рисками при таможенном контроле
3.1 Проблемы, возникающие при применении системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля
3.2 Предложения по совершенствованию системы управления рисками