Юридические аспекты социального обеспечения. Исследование содержания, видов, характеристик и классификации. Рассмотрение отечественного и международного законодательства. Анализ подзаконных актов. Применение источников права в социальном обеспечении.
Аннотация к работе
Из общей теории права мы знаем, что под источниками права понимаются разные нормативно-правовые акты, которые возникают, изменяют или прекращают нормы, регулирующие публичные дела по социальному обеспечению. Прежницкого, источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права. Галаганов предлагает свое определение, в котором говорится, что под источниками права понимаются внешняя форма выражения правовых предписаний.В правоприменительной практике величайшее значение придается нормативным правовым актам по такому аспекту их классификации, как юридическая сила. Юридическая сила указывает на место акта, его пространство и значение, его верховенство и подчиненность, главенство и зависимость, от положения органа, издавшего акт, от его полномочий и компетенции, которой он наделен по действующему законодательству. Вторым верховным законодательным актом является Конституция РФ, которая владеет высшей юридической силой, чем все другие акты в стране. Под законом понимается принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю в области социального обеспечения граждан. Федеральные конституционные законы - это акты, принимаемые Федеральным Собранием РФ по указанным в Конституции РФ наиболее важным вопросам в порядке особой процедуры.Множество и обильное разнообразие источников права социального обеспечения предопределяют вероятность обрисовать лишь важные, основные акты, закрепляющие права граждан на виды социального обеспечения, отражаются запросы и условия их предоставления, регламентируется организационно-правовой порядок воплощения указанных предписаний соответствующих нормативных актов. Существует несколько групп международных актов, касающихся социального обеспечения, принимаемых организацией объединенных наций, Международной Организацией Труда, Советом Европы, Содружеством независимых государств. Характеризуя Конституцию РФ как главный источник права социального обеспечения, следует тщательно раскрыть содержание ст.7, 18, 33, 38, 39, 41, 45, 46 и 53. Особо следует выделить, что Конституция РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае заболевания, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Следует выделить, что Основы закрепляют гарантии обеспечения этого права, среди которых - право на бесплатное получение различных видов медико-социальной поддержке.Содержание данного вида правоотношений составляют действия граждан по собиранию необходимых документов, подтверждающих юридические факты, и соответствующие действия государственных и муниципальных органов, учреждений и организаций по установлению юридических фактов и выдаче указанных выше документов. При установлении юридических фактов для назначения трудовых пенсий, и пенсий некоторым категориям граждан по государственному пенсионному обеспечению стороны процедурных правоотношений и их объекты можно определить путем анализа перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. Так, решениями суда гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим; инсталлируются факты родства, усыновления, брачных отношений, расторжения брака; подтверждается факт рождения ребенка, воспитания его до восьмилетнего возраста; подтверждается факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении и др. При этом суд руководствуется не только нормами Гражданского процессуального кодекса, содержащимися в его главе 28 «Установление фактов, имеющих юридическое значение», но и соответствующими нормами материального права. Согласно этому акту к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие филиалы-бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.Источник права - внешняя форма выражения правовых предписаний, что понимается как информация от законодателя на бумажном носителе, доступной для человека в целом. Существует множество классификаций, по которым можно различать источники права социального обеспечения, но самая удобная и понятная из них - это классификация по юридической силе. Федеральные законы, касающиеся социального обеспечения, помогают при регулировании государственного пенсионного обеспечения. Многочисленность и разнообразие законодательных актов, регулирующих отношения по социальному обеспечению, затрудняют их применение и свидетельствуют о необходимости кодификации социального обеспечения.
План
Оглавление
Введение
Глава I. Источники права социального обеспечения
1.1 Понятие источников права социального обеспечения
1.2 Классификация источников права социального обеспечения