Дослідження процесів глобалізації, сприяючих підвищенню взаємозалежності суміжних держав. Наукові та нормативні підходи до розуміння поняття "прикордонна діяльність". Основи національної безпеки України. Нормування прикордонної діяльності в країні.
Аннотация к работе
ПРИКОРДОННА ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕРЖАВИ: ТЕОРЕТИЧНИЙ АСПЕКТУзагальнено наукові та нормативні підходи до розуміння поняття «прикордонна діяльність», дано авторське визначення його змісту та зясовано її особливості. Ці обставини зумовлюють необхідність комплекс ного вивчення теоретичних поглядів на проблему становлення й розвитку державного управління у прикордонній сфері, зокрема й управління прикордонною діяльністю; теоретичного обґрунтування поняття «прикордонна діяльність» для запобігання ототожнення його із прикордонним управлінням, охороною кордону чи оперативно-службовою діяльністю. Віддаючи належне науковцям, у чиїх працях розглядалися окремі аспекти прикордонної діяльності, необхідно зауважити, що системного теоретичного аналізу сутності та змісту поняття «прикордонна діяльність» поки що не зроблено. Проте в ньому акцентується увага на понятті «прикордонний контроль», який визначається як діяльність, що реалізується на кордоні виключно у відповідь на намір перетнути кордон або на акт перетину кордону, і складається з перевірок на кордоні та його охорони. Таке широке трактування змісту поняття «прикордонної діяльності» доволі повно розкриває його сутність, проте, на нашу думку, автор при цьому випустив із поля зору той факт, що з позицій державного управління ліпше було б розглянути цю діяльність як систему з виділенням субєкта і обєкта такої діяльності та їх відносин у цьому процесі.У статті також зясовано особливості прикордонної діяльності: прикордонна діяльність є значно ширшим поняттям, ніж професійна діяльність прикордонників з охорони кордону; прикордонна діяльність визначається прикордонною політикою; через прикордонну діяльність реалізується прикордонна політика, у результаті чого забезпечується необхідний рівень прикордонної безпеки; прикордонна діяльність забезпечує реалізацію як внутрішніх, так і зовнішніх функцій держави; ключову роль у прикордонній діяльності відіграє прикордонна інституція; зміст прикордонної діяльності залежить від розвитку її форм, способів і механізмів.