Местное самоуправления в средневековой России. Период приказно-воеводского управления в сочетании с местным самоуправлением во второй половине XVII в. Система управления на государя и на его жаловании. Административно-территориальные единицы – разряды.
Аннотация к работе
Приказно-воеводская система управления в московском государстве xv-xvii веков Заключение Библиографический список Введение После свержения татаро-монгольского ига Русское централизованное государство, объединившее вокруг себя многие боровшиеся за национальное освобождение народы, как исконно славянских земель, так и неславянского мира, становится на путь самостоятельного развития. Развиваясь по общим историческим законам, русская средневековая государственность имела ряд специфических особенностей, связанных с географическим, военным и внешнеполитическим положением страны, требовавших, в первую очередь, в условиях почти непрерывного отражения внешней агрессии резкого усиления центральной государственной власти. Данная ситуация обусловила и ряд черт общественно-государственного строя и системы управления, сохранение определенных самоуправленческих традиций, существовавших вне зависимости от того или иного к ним отношения1. Примерно к середине XVI века в Руси-России в основном складываются предпосылки для формирования того государственного строя, который будет в последующем определен как сословно-представительная монархия, в котором каждый подданный принадлежал к определенному сословию, исполняющему свои обязанности - службы или тягла. Совокупность этих сословий (служебных и тяглых) и составила понятие вся земля: Если в основании государства лежит главным образом национальный союз, - отмечал по этому поводу М.Ф. Владимирский-Буданов, - то такое государство не может уже быть союзом сословий: люди, соединившиеся в государство только ради своего национального единства, не могут разделиться на классы, совершенно чуждые друг другу (как то было в феодальной Западной Европе). Далее, население однородного этнографического состава не может допустить такого отчуждения сословий друг от друга, как, например, в Литовско-Русском государстве (где высший класс усвоил польскую национальность, города наполнились пришельцами: немцами, армянами и особенно евреями; сельское население удержало русскую или литовскую национальность). Вместе с тем местное население этих территорий приводилось к присяге (целованию креста) московскому государю, а местное право, традиционно действовавшее на протяжении нескольких веков, становилось частью общегосударственного. Собирая русские земли, Москва собирала и их уклады. При незыблемости положения верховной власти способы управления менялись и трансформировались в зависимости от исторических условий, развития сословий, специфики традиционного управления на той или иной территории. История развития местного управления в России XV-первой половины XVII веков можно разделить на три условных периода: период кормлений (то есть управление через наместников и волостелей) - до середины XVI века; период земского и губного управления (самоуправления) - вторая половина XVI-начало XVII века; период приказно-воеводского управления в сочетании с традиционным местным самоуправлением - вторая половина XVII века. Приказно-воеводская система управления в московском государстве xv-xvii веков После смерти Ивана IV (Грозного) происходит решительный поворот от земского к приказно-воеводскому управлению. После Земского собора 1613 года и избрания царем представителя рода Романовых встала необходимость сочетания непосредственного управления из Москвы с самоуправлением на местах.