Предпосылки и тенденции региональной экономической интеграции Алтайского края с приграничными регионами, приоритеты государственных программ. Комплексный анализ экономики Алтайского края с учетом экономического потенциала сопредельных территорий.
Аннотация к работе
Глобализация и интернационализация производства, углубление общественного разделения труда делают традиционную политику поддержки свободной конкуренции в отдельно взятой стране малоэффективной. Эта тенденция обусловливает необходимость поиска таких форм взаимодействия, которые обеспечили бы развитие отдельных стран как в различного рода региональных союзах, так и в рамках крупномасштабных хозяйственно-территориальных образований. Регионы, формирующиеся как стихийно, так и целенаправленно, стремятся получить дополнительные конкурентные преимущества, которые обеспечили бы более быстрое и комплексное развитие их экономик. В результате динамичнее развиваются те регионы, которые наиболее эффективно интегрируют ресурсы, имеющиеся как на их, так и на сопредельных территориях. Для Алтайского края как приграничного региона, расположенного в стороне от основных транзитных коридоров, развитие внешнеэкономических связей будет компенсировать его удаленность от основных мировых рынков. Это обусловлено, в первую очередь, сохранившейся высокой степенью хозяйственных связей с сопредельными территориями, которые базируются на отраслевом и суботраслевом разделении труда, региональных взаимосвязях, тесной кооперации на уровне предприятий и научно-технических учреждений. Предприятия АПК, крупные объединения металлургии, химии, машиностроения, электроники и приборостроения, имеющие в прошлом союзное подчинение, составляют основу промышленного потенциала государства и эффективно могут работать лишь в режиме тесной производственной и технологической кооперации. Алтайский край, занимая значительную территорию на евроазиатском континенте в составе России, создает особое геополитическое положение, связывая активно интегрирующуюся Европу и бурно развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Перспективность развития интеграционных процессов подтверждается политическими решениями российского Правительства, подписанием Договора о Таможенном союзе, созданием Единого экономического пространства, принятием Декларации о Евразийской экономической интеграции. Принимаемые в настоящее время федеральными и региональными органами власти программы, нормативно-правовые документы носят в большей степени политический характер, их практическая реализация требует научного подхода, разработки соответствующих механизмов, то есть новой парадигмы экономического развития приграничных территорий. Говоря о приоритетных направлениях развития Алтайского края с учетом перспектив его экономической интеграции с сопредельными территориями, в первую очередь, встает вопрос продовольственной независимости, как самого региона, так и государства в целом, что является важнейшей составляющей их устойчивого развития. Особую роль играет региональный агропромышленный комплекс, в том числе машиностроительная промышленность, обеспечивающая его техническое оснащение. В этой связи в работе введены в экономическую лексику новые понятия: «локальные полюса роста» и «локальные оси развития». В качестве пропульсивной отрасли авторами рассматривается сельскохозяйственное машиностроение Алтайского края, что, несомненно, создаст мультипликативный эффект в развитии сельского хозяйства региона в целом. Кроме того, это будет способствовать росту занятости и уровня жизни населения, повышению конкурентоспособности российской сельхозтехники; новый импульс развития получат перспективные наукоемкие производства с высокой добавленной стоимостью. Исследуемая проблема является многоаспектной и интегрирует несколько самостоятельных проблем региональной экономики, в том числе таких, как интеграция и регионализация экономического пространства, роль приграничных регионов, региональный аспект локальной модернизации и инновационного развития. Территориальные аспекты экономического развития в период, предшествовавший рыночным преобразованиям, рассматривались через проблемы размещения производительных сил и комплексного развития регионов, которые получили отражение в работах Э.Б. Алаева, П.М. Алампиева, В.А. Дергачева, С.С. Артаболевского, Э.Ф Баранова, Н.Н. Баранского, В.Л. Квинта, В.В. Кистанова, Н.Н. Колосовского, Н.Н. Некрасова, А.Е. Пробста, Б.С. Хорева и других авторов. Большой вклад в разработку методов управления экономикой регионов в условиях рыночных отношений внесли ученые СО РАН Р.И. Шнипер, А.С. Новоселов, А.В. Нестеров, В.И. Суслов, С.А. Суспицин, В.А. Бажанов, П. Шеметов, И. Воевода, С. Гузнер, В. Лысенко, З.И. Калугина, А.Я. Троцковский, А.С. Маршалова, О.В. Кузнецова, Б.Л. Лавровский. Изучению международного опыта интеграционного взаимодействия для стран СНГ, специфики и перспектив интеграции и экономической консолидации в регионе СНГ, взаимодействия государственных экономических и бизнес-структур на постсоветском пространстве посвящены труды ученых Центра проблем интеграции Института международных экономических и политических исследований Российской академии наук (ИМЭПИ РАН): М.Ю. Головнина, М.С. Любского, А.П. Седлова, А.М. Либмана, О.Г Крушиной, Е.Д Фурман, А.А. Абалкина и други