Президент Российской Федерации - глава государства - Дипломная работа

1. Институт Президента РФ: теоретический аспект 1.1 Правовой статус Президента Российской Федерации 1.2 Порядок избрания и прекращения полномочий Президента РФ 1.3 Особенности компетенции Президента РФ 2. Некоторые актуальные вопросы осуществления полномочий Главой Российского государства 2.1 Законодательная инициатива как инструмент реализации конституционных полномочий Президента РФ 2.2 Соотношение нормативных правовых актов субъектов РФ, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ Заключение Глоссарий Список использованных источников Приложения Введение Актуальность темы исследования. В ежегодном послании Президента России Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г., во многом основанном на анализе государственно-правовых механизмов обеспечения эффективной реализации и социальной исполнимости положений Конституции Российской Федерации, закрепляющих основы формирования и развития в России правового, социального государства, обращено особое внимание на главное предназначение Конституции - утверждение общепризнанных ценностей в качестве юридических понятий, придания им практической силы и поддержания всеми ресурсами государства, всем авторитетом Основного Закона. Это означает, что Глава Российского государства как гарант Конституции призван не только сам действовать в рамках конституционных полномочий, но и обеспечить согласованное функционирование и взаимодействие как органов конституционного контроля и надзора, так и иных федеральных и региональных органов государственной власти, наделенных полномочиями в данной области, по формированию и реализации единых для всей территории Российской Федерации государственно-правовых стандартов и организационно-юридических гарантий претворения в жизнь, обеспечения реальности, социальной исполнимости, включения в общественную практику, охране и защите положений Конституции Российской Федерации. Только начинают формироваться государственно-правовые механизмы их привлечения за такие нарушения Главой Российского государства к конституционно-правовой ответственности. Предмет исследования составляют нормы права, отражающие конституционно-правовую природу и содержание статуса Главы Российского государства как гаранта Конституции Российской Федерации. Источниковую базу исследования образуют Конституция Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; другие нормативные правовые акты органов конституционного контроля и надзора, а также иных федеральных и региональных органов государственной власти, наделенных полномочиями в исследуемой области. В соответствии со ст.111, помещенной в главе Правительство Российской Федерации, Президент имеет право назначать Председателя Правительства и т.д. Можно заметить, что аналогичные формы участия главы государства в деятельности Правительства приняты в ряде стран, в частности во Франции, ст.9 Конституции которой устанавливает, что Президент Республики председательствует в Совете Министров. Это не только правовой акт, но и политический, поскольку выражение Государственной Думой согласия на назначение Председателя Правительства является также выражением доверия к будущему Правительству, которое его глава должен формировать. В этом ему помогает Совет Безопасности, который он формирует и возглавляет. Кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Президент представляет Совету Федерации. Примером использования упомянутых в п.1 ст.85 Конституции согласительных процедур является и организация по инициативе Президента договорного процесса, завершившегося подписанием 28 апреля 1994 г. Договора об общественном согласии, направленного на стабилизацию политических отношений в Российской Федерации. Если он эту обязанность не выполняет, то выборы назначает Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК).