Президент РФ: конституционный статус и политическая практика - Курсовая работа

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» Кафедра теории и истории государства и права, конституционного права Выполнил: Студент 2 курса, группа № 12921Президент Российской Федерации не является главой исполнительной власти, он является главой государства, объединяя все власти, способствуя согласованному и эффективному функционированию. Институт президента призван «цементировать» государство, то есть обеспечивать устойчивость механизма власти. Если остальные государственные структуры законодательствуют, управляют, осуществляют правосудие, то главная задача президента - олицетворять государство внутри страны и вовне. Принципиальное значение, особенно в настоящее время, имеет анализ конституционно - урегулированных взаимоотношений президента с правительством, парламентом, судебными органами, их сравнения с практикой и определение тенденции их развития. Своеобразие конституционного статуса Президента РФ, наличие общерегулятивных норм, устанавливающих его полномочия, ставят, имеющие большое политическое значение сложные юридические проблемы, связанные с компетенцией главы государства.Проанализировано взаимодействие с исполнительной властьюДля достижения поставленной цели я использовал следующие методы: анализ, классификация, абстрагирование, синтез и наблюдение.Глава государства - высшее должностное лицо, считающееся верховным представителем государства и, как правило, носителем исполнительной власти.Нынешний статус Президента Российской Федерации установлен Конституцией Российской Федерации 1993года. Как глава государства, он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, выступает в качестве высшего представителя государственной власти, высшего должностного лица государства. Президент Российской Федерации не подчинен и не подотчетен никакому органу власти, получая свои полномочия от народа на основе Конституции Российской Федерации, не несет за свой политический курс, проводимую политику, за свой законные действия политической ответственности перед парламентом. Также в Конституции Российской Федерации содержится система гарантий, препятствующих превращению Президента Российской Федерации в авторитарного правителя.К ним относятся: Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российский Федерации, прав и свобод человека и гражданина; Президент Российской Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Первая и одна из важнейших функций Президента как гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина рассматривается как обязанность Президента, прежде всего, обеспечить положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за рамки своей компетенции. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, а не Конституций субъектов Российской Федерации, но поскольку последних должны соответствовать Федеральной Конституции, то функцию президента необходимо рассматривать как всей системы Конституционной законности в стране.Президент РФ, являясь главой государства, наделен широкими функциями, которые позволяют обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Следовательно, можно констатировать, что исполнение полномочий президента неразрывно связано с определенными проблемами, которые возникают при функционировании всей системы государственной власти в Российской Федерации. В отличие от предыдущей Конституции РФ, в которой содержалось прямое упоминание о Президенте как о «главе исполнительной власти в Российской Федерации», действующая Конституция РФ избежала прямого закрепления за Президентом этого статуса. Напротив, целый ряд новых норм, введенных в Конституцию Российской Федерации, значительно расширил возможности Президента по контролю над деятельностью органов исполнительной власти, а ряд наиболее ответственных из них напрямую подчинен главе государства (например, силовые министерства). Таким образом, ряд исследователей обозначают первую проблему, критически высказываясь по поводу непосредственного руководства Президента РФ силовыми министерствами и ведомствами: Во-первых, на конституционном уровне фактически созданы два центра руководства органами федеральной исполнительной власти при лидирующей роли Президента.

Оглавление президент юридический правовой

Глава 1. Конституционный статус Президента Российской Федерации

1.1 Понятие главы государства

1.2 Правовой статус Президента Российской Федерации

1.3 Функции Президента Российской Федерации

Глава 2. Полномочия президента Российской Федерации и его место в системе органов государственной власти

2.1 Специфика полномочий

2.2 Положение в системе организации государственной власти страны

Глава 3. Политическая практика президента Российской Федерации

3.1 Взаимодействие с исполнительной властью

3.2 Деятельность президента в области контроля

3.3 Нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации

Заключение

Список источников и литературы

Президент Российской Федерации является весьма интересным объектом правового исследования. Его значение сложно переоценить. Президент Российской Федерации не является главой исполнительной власти, он является главой государства, объединяя все власти, способствуя согласованному и эффективному функционированию.

Политическая необходимость такой фигуры вытекает, прежде всего, из потребности обеспечить устойчивость системы управления государственными делами. Институт президента призван «цементировать» государство, то есть обеспечивать устойчивость механизма власти. Если остальные государственные структуры законодательствуют, управляют, осуществляют правосудие, то главная задача президента - олицетворять государство внутри страны и вовне. Принципиальное значение, особенно в настоящее время, имеет анализ конституционно - урегулированных взаимоотношений президента с правительством, парламентом, судебными органами, их сравнения с практикой и определение тенденции их развития.

Вместе с тем, преждевременно рассматривать институт Президента как устоявшуюся совокупность конституционных норм и сложившейся практики. Со времени создания (1991 г.) он постоянно развивается, изменяется и приобретает новые черты. Многие полномочия и функции Президента получили необходимую конкретизацию в текущем федеральном законодательстве, нормативных указах Президента и решениях конституционного Суда. Причем речь идет не о наделении дополнительными, полномочиями Президента, а, главным образом, о разграничении компетенции основных органов, осуществляющих государственную власть в России.

Своеобразие конституционного статуса Президента РФ, наличие общерегулятивных норм, устанавливающих его полномочия, ставят, имеющие большое политическое значение сложные юридические проблемы, связанные с компетенцией главы государства. Вопрос о пределах и содержании компетенции Президента РФ важен не только в теоретическом, юридическом и политическом отношениях, но и крайне сложен. Компетенция Президента РФ закрепляется Конституцией РФ, федеральными законами, конкретизируется указами главы государства.

Изучение института президентства является важной и актуальной темой, поскольку является, относительно, новой для нашей страны, но уже оказывающей обширное влияние на судьбу государства. При написании данной работы я преследовал следующую цель: описать президента РФ: конституционный статус и политическую практику. Для достижения поставленной цели мною были раскрыты следующие задачи: Определено понятие главы государства

Правовой статус президента РФ

Функции президента РФ

Специфика полномочий президента РФ