Выявление преемственности конституционного развития формы государственного устройства РФ и формы правления, основных конституционных институтов российского государства. Предложения по совершенствованию законодательного регулирования деятельности полиции.
Аннотация к работе
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидат юридических наукВыявление степени преемственности по отношению к предыдущим этапам конституционного развития российского государства во многом способствует достижению стабильного конституционного состояния и помогает определить пути его будущего поступательного развития. Частая в историческом масштабе смена в течение ХХ века отечественных конституций (конституции - 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 гг., конституции СССР - 1924, 1936 и 1977 гг.) обусловлена динамикой изменения общественных отношений, опережающих конституционно-правовое регулирование. Исследование преемственности конституционно-правового развития российского государства необходимо и потому, что экспериментальное внедрение либеральной модели государства, как показала практика двух прошедших десятилетий, не соответствует в полной мере потребностям его развития. Одна из основных проблем выстраивания взаимоотношений между властью и обществом, возникшая на современном этапе развития российского государства, заключается в несоответствии существующей, во многом заимствованной, системы институтов государства реальным потребностям общества, его социокультурным традициям. Конституционное развитие России также подтверждает общую закономерность - чем органичнее связь историко-культурных и политико-правовых традиций государства с современным конституционно-правовым регулированием, тем успешнее функционирует государство.В работе преемственность рассматривается как одна из самостоятельных и основных черт конституции, тесно связанной с такими ее чертами, как основополагающий характер, реальность и стабильность. Конституционная преемственность требует сохранять все ценное, что создано опытом предшествующего конституционного развития государства: национальные историко-культурные традиции; особенности формы правления и формы государственного устройства. Эти же признаки позволяют говорить об определенной схожести конституционных институтов, существующих в государствах с различной формой правления и политического режима, а, следовательно, и об определенной преемственности развития государственности, сохраняющейся даже после революционных перемен. Во втором параграфе «Преемственность конституционного развития формы правления российского государства» отмечается, что проблема преемственности в ключевых элементах российской государственности напрямую связана с особенностями установления системы разделения властей и дальнейшей эволюцией демократического политического режима в российском государстве. Система организации государственной власти в России, сложившаяся с принятием Конституции России 1993 года, имеет следующие особенности: особое положение Президента РФ, в том числе в сфере исполнительной власти; недостаточная роль Государственной Думы в процедуре формирования Правительства РФ и осуществлении парламентского контроля над его деятельностью.