Правовые акты управления как юридическая (административно-правовая) форма реализации задач и функций исполнительной власти. Акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц. Юридически-властное волеизъявление субъекта.
Аннотация к работе
Правовые проблемы юридических форм реализации осуществления административных процедур
А.Ф. СулеймановВ соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах" правовой акт государственных органов относится к актам индивидуального применения, является письменным официальным документом установленной формы и: 1) рассчитан на одноразовое либо иное ограниченное применение; По общепринятому мнению юристов-правоведов, под правовым актом индивидуального характера следует понимать акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц. Как юридическая форма реализации внешних административных процедур, индивидуальные акты управления затрагивают права и обязанности субъектов административно-правовых отношений, не входящих в структуру и систему органов государственного управления (правоохранительных органов), т.е. они не касаются внутриорганизационных отношений, а лишь оформляют внешние связи этих органов с не подчиненными им гражданами и их организациями (в данном случае органами социально-правового контроля). В зависимости от формы выражения индивидуальные акты управления как юридическая форма реализации административных процедур является письменным документом органа исполнительной власти, актом персонального характера, рассчитанным на однократное либо иное ограниченное применение и устанавливающим, изменяющим или отменяющим правовые отношения, возникающие в сфере реализации прав и обязанностей не подчиненных ему конкретных граждан или организаций. Право на защиту своих прав и свобод является не только конституционным правом, но и является гарантией реализации всех других прав граждан, в том числе и тех прав, которые связаны с административными процедурами.
Список литературы
1. См.: Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т.2. - М., 2002. - С. 332-339.
2. Об административных процедурах. Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 г.//Казахстанская правда. - 2000. - 30 ноября.
3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 1996. - С. 238.
4. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т.2. - М., 2002. - С. 270.
5. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишев З.А. Российское административное право. Учебник. - М., Юристъ, 1996. - С. 161-164.
6. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Формы и методы деятельности государственной администрации: Учебное пособие. - Екатеринбург, 1999. - С. 28-29.
7. Российское полицейское (административное) право: Конец ХГХ - начало ХХ в.: Хрестоматия/Сост. И вступит. Ст. Ю.Н. Старилова. - Воронеж, 1999. - С. 550.
8. Химанева Н.Ю. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации. - М., 2000. - С. 24.
9. Административное право. Под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. - М., Юрист, 1999. -С. 129-132.
10. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития/Отв. Ред. Бачило И.Л. - М., Юристъ, 1998. - С. 308.
11. Алибаева Г.А. Местные исполнительные органы в системе государственной власти. - Алматы. "Жеты Жаргы". 1999. - С. 49-50.
12. О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц. Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 г.//Казахстанская правда. -2007. - 13 января.
13. Ремнев В.И. Социалистическая законность в государственном управлении. - М. Наука, 1979. - С. 216-217.
14. Долежан В.В. Право граждан на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами//Правоведение. -1981. - № 3. - С. 27.
15. Казакевич Н.Н. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан. - М. Профиздат. 1980. - С. 11.
16. Хаманева Н.Ю. Право жалобы граждан в европейских социалистических странах -. М. Наука. 1984. - С. 13.
17. Таужанова Р.Ж. Институт обращения граждан: конституционно-правовая форма непосредственной демократии: Дисс. .. .канд.юрид.наук. -Алматы, 2001. - С. 42-43.