Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации на примере УФМС России по ЯНАО - Дипломная работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации на примере УФМС России по ЯНАО Выполнила: студентка группы Ю-33 заочного отделенияВ связи с постоянным развитием мирового человеческого общества и расширением международных связей Российской Федерации, остро встала проблема урегулирования отношений, участниками которых являются иностранные граждане и лица без гражданства, требующая регулярного регламентирования этих отношений со стороны всего мирового сообщества государств. Российское государство исходит из того, что иностранцы и лица без гражданства должны иметь равные между собой права и обязанности независимо от пола, расовой, национальной принадлежности, имущественного положения, при этом оно основывается на принципе предоставления иностранцам и лицам без гражданства максимума прав, не связанных с российским гражданством. В соответствии с Конституцией РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных законом или международным договором. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Свобода внешнеэкономической деятельности для российских предпринимателей и открытость отечественной экономики для иностранных инвестиций, снятие многих ограничений на въезд в Российскую Федерацию и пребывание на ее территории для иностранных граждан и лиц без гражданства, развитие деловых связей и туризма - все это привело к резкому увеличению числа иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в нашей стране.Полноту всех прав и обязанностей гражданин имеет только находясь на территории своей страны, в другой стране он естественно имеет несколько иной объем прав и обязанностей, в соответствии с правилами, законодательно установленными правительством страны пребывания. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации следующие: 1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. Отдельно необходимо выделить двухсторонние международные соглашения Российской Федерации с иностранными государствами, и, прежде всего, в рамках СНГ: · О правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства (Москва, 28 апреля 1998 года), · Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва, 29 августа 1997 года), · Договор между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Туркменистана, и граждан Туркменистана, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва, 18 мая 1995 года), · Договор между Российской Федерации и Республикой Казахстан о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Москва,20 января 1995 года).Согласно Конституции Российской Федерации, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законам или международным договором Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 25.11.2013 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гласит: "государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации". Статья 14 Федерального закона от 23.07.2013 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" называет должности по отношению к отдельным видам деятельности, которые иностранный гражданин не имеет права занимать. В статье 4 Федерального закона от 02.11.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты правового положения иностранных граждан в Российской Федерации

1.1 Понятие «иностранный гражданин» и его правовое положение

1.2 Классификация прав, обязанности и полномочия иностранных граждан в РФ

Глава 2. Порядок реализации комплекса прав, свобод и обязанностей ин. гражданами в РФ

2.1 Реализация административно-правового статуса ин. гражданина в РФ

2.2 Особенности привлечения к ответственности иностранных граждан в РФ, за нарушения правовых актов при реализации правового статуса

Заключение

Список литературы

В связи с постоянным развитием мирового человеческого общества и расширением международных связей Российской Федерации, остро встала проблема урегулирования отношений, участниками которых являются иностранные граждане и лица без гражданства, требующая регулярного регламентирования этих отношений со стороны всего мирового сообщества государств. Таковые отношения имеют место в международном частном праве, а по прибытию на территорию Российской Федерации указанные лица становятся субъектами российского права. Основу их статуса определяет конституционное право, руководствующееся положениями основного закона РФ.

Иностранными гражданами в России признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства. К ним приравниваются лица без гражданства и те лица, которые имеют вид на жительство.

Российское государство исходит из того, что иностранцы и лица без гражданства должны иметь равные между собой права и обязанности независимо от пола, расовой, национальной принадлежности, имущественного положения, при этом оно основывается на принципе предоставления иностранцам и лицам без гражданства максимума прав, не связанных с российским гражданством. В соответствии с Конституцией РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных законом или международным договором.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Государства, в соответствии с действующими международно-правовыми актами, в своей законодательной и правоприменительной практике должны гарантировать соблюдение прав и свобод граждан. Такой подход следует распространять на все категории лиц, которые находятся в пределах юрисдикции государства. Свобода внешнеэкономической деятельности для российских предпринимателей и открытость отечественной экономики для иностранных инвестиций, снятие многих ограничений на въезд в Российскую Федерацию и пребывание на ее территории для иностранных граждан и лиц без гражданства, развитие деловых связей и туризма - все это привело к резкому увеличению числа иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в нашей стране. Таким образом, в связи с развитием международных отношений проблема правового регламентирования сроков пребывания и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства приобретает для России все большую актуальность.

Проблемам правового статуса иностранных граждан посвящены работы Баглая М.В., Кутафин О.Е., Корнева А.П., Ломакина В.Ф., Попова Л.Л. и др., являющимися методологической основой данной работы, изученные с помощью таких методических приемов как: анализ, изучение, сравнение и обобщение отечественной практики, а так же сравнительно-правовой метод в отношении изучения нормативно-правовой базы по теме данного исследования.

Источниковая база представляет собой нормативно-правовые акты российского правотворчества, соответствующие нормам и принципам международного права: · Конституция РФ 12.12.1993г.;

· ФЗ Федеральный закон «О гражданстве российской федерации» от 31.05.2002

· Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 г.

· Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета от 31.07.2002

· Указ Президента российской федерации «О внесении изменения в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской федерации, утвержденное указом президента Российской федерации от 14 ноября 2002

· Постановление от 12 сентября 2013 г. «Об утверждении правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в российскую федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу

Актуальность темы данной выпускной квалификационной работы заключается в том, что вопрос о правовом состоянии личности субъектов конституционного права является одним из важнейших, так как они выступают участниками практически всех правовых отношений.

Объектом данного исследования является правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации. Предметом данного исследования являются правовые нормы, регулирующие статус иностранных граждан в Российской Федерации.

Целью данной работы является установление закономерностей регулирования правового положения иностранных граждан на территории Российской Федерации по средствам исследования различных работ специалистов в данной области права.

В соответствии с целью были определены следующие задачи: 1. Определить теоретические аспекты положения иностранных граждан в Российской Федерации;

2. Выявить круг прав, обязанностей, ответственностей иностранных граждан в РФ;

3. Установить правовой порядок въезда и выезда иностранных граждан на/с территории РФ.