Государственное регулирование ценообразования в сфере электроэнергетики. Финансово-правовые аспекты государственной инвестиционной политики. Особенности налогообложения в данной сфере, подходы по совершенствованию положений российского законодательства.
Аннотация к работе
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наукТак, среди ключевых функций государства, направленных на регулирование и контроль за данной сферой, можно выделить: проведение эффективной инвестиционной политики, осуществление ценообразования на рынках электроэнергии, налоговое регулирование, финансовый контроль за деятельностью субъектов отрасли. Целью данной работы явились разработка и обоснование теоретических основ финансово-правового регулирования отношений, складывающихся в сфере электроэнергетики в постреформенный период, выявление содержания, видов и специфики финансовых правоотношений в данной сфере, определение на основе положений юридической науки, зарубежного законодательства и действующих нормативно-правовых актов особенностей их правового регулирования, а также определение путей совершенствования финансово-правового регулирования сферы электроэнергетики. выявить комплексность регулирования электроэнергетики, а также переход в связи с проводимыми реформами от административно-правового к финансово-правовому методу государственного регулирования путем рассмотрения эволюции отношений в электроэнергетике на основе предмета, метода и целей правового регулирования; В настоящем диссертационном исследовании были использованы: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс таможенного союза, федеральные законы: «Об электроэнергетике», «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «О концессионных соглашениях», «О соглашениях о разделе продукции», «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и др. Сформулировано понятие финансово-правового регулирования электроэнергетики, под которым понимается закрепленная нормами финансового права деятельность уполномоченных лиц, направленная на эффективное функционирование и развитие этой сферы экономики, заключающаяся в установлении общеобязательных правил и контроле за их соблюдением субъектами данной отрасли при осуществлении ими экономической деятельности, возникающей в процессе производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления электрической энергии с использованием производственных и иных имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему России), принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном законодательно основании субъектам электроэнергетики или иным лицам.