Законодательная система норм, регламентирующая использование природных ресурсов. Структурный анализ содержания методов управления природопользованием, и его функции. Субъект и объект юридической ответственности за нарушение экологических нормативов.
Аннотация к работе
Министерство образования Республики БеларусьЗадача: Данилов и Савельев, воспользовавшись бесконтрольностью со стороны лесника, указавшим им делянку, где они могли заготавливать лес, вырубили лес и за пределами делянки, причинив тем самым ущерб в размере 50 базовых величин.Некоторые положения, касающиеся природопользования, предусмотрены также в Законе «Об охране окружающей природной среды», законе «Об экологической экспертизе», иных актах законодательства об окружающей среде, в гражданском, уголовном и другом законодательстве. Управление природопользованием - это деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающей среды, а так же по обеспечению соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды. Согласно статьи 8 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления и их территориальными органами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области охраны окружающей среды: реализует единую государственную политику Республики Беларусь в область охраны окружающей среды; в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает (издает) нормативные правовые акты, в том числе разрабатывает, утверждает (вводит в действие) технические нормативные правовые акты; осуществляет государственное управление в области охраны окружающей среды; организует разработку территориальных комплексных схем охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и обеспечивает научно-методическое руководство этой разработкой; устанавливает лимиты на сбор, заготовку или закупку дикорастущих растений и (или) их частей; осуществляет в установленном порядке нормирование, техническое нормирование и стандартизацию в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; координирует деятельность республиканских органов государственного управления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; в пределах соей компетенции определяет порядок использования средств государственного целевого бюджетного республиканского фонда охраны природы; определяет порядок осуществления контроля общественными инспекторами охраны природы и их полномочия; ведет совместно с соответствующими республиканскими органами государственного управления следующие государственные кадастры природных ресурсов: недр, водный, атмосферного воздуха, растительного мира, животного мира, а также отходов и иные кадастры и координирует деятельность этих органов по их ведению; ведет Красную книгу Республики Беларусь, осуществляет государственный контроль за состоянием диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам включенным в Красную книгу Республики Беларусь и др. Согласно статьи 9 Закона «Об охране окружающей среды» совет Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды: обеспечивает реализацию единой государственной политики Республики Беларусь; принимает нормативные правовые акты в области окружающей среды; обеспечивает разработку и выполнение государственных программ рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды; устанавливает порядок разработки и утверждения территориальных комплексных схем рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и порядок их финансирования; определяет меры по охране окружающей среды, научно обоснованному использованию природных ресурсов и улучшению качества окружающей среды; устанавливает порядок использования природных ресурсов, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь; определяет порядок разработки лимитов на природопользование; устанавливает лимиты на природопользование, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь; вносит Президенту Республики Беларусь в порядке, предложения об установлении отдельным категориям юридических и физических лиц налоговых и иных льгот; утверждает положение о Красной книге Республики Беларусь и др.Основанием эколого-правовой ответственности является совершение экологического правонарушения, под которым понимается противоправное, виновное действие или бездействие, нарушающее урегулированные нормами права общественные отношения и причиняющее вред государству, природопользователям и окружающей среде, а через это и здоровью человека, либо содержащее реальную угрозу причинения такого вреда.
План
Содержание
1. Механизм управления природопользованием: понятие, правовое регулирование, структура и содержание
2. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение экологического законодательства