История становления правового регулирования пенсионного страхования в России. Особенности обязательного пенсионного страхования в России. Анализ проблемных вопросов правового регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский Государственный Социальный Университет» Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации студента 3 курса ОФО отделенияПри этом пенсии, наряду с пособиями и другими видами социальной помощи, должны обеспечивать уровень жизни, признаваемый достойным. В системе социального обеспечения пенсии признаются одним из основных его видов, поскольку они являются главным и нередко единственным источником средств к существованию для большинства пенсионеров. Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в неустойчивое время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан и, самое главное, строит очень четкую систему взаимоотношений между гражданином, субъектом Федерации и государством в целом. Однако, пенсионная реформа (1 января 2002 г.) не устранила многих проблем пенсионной системы, которые были обозначены в ее концепции: повышение уровня пенсионного обеспечения, обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы; большинство граждан при реализации своего права на пенсию сталкивается с трудностями, что свидетельствует о недостаточно эффективной системе правового регулирования пенсионного обеспечения. В связи с этим актуальность исследования определяется чрезвычайной остротой проблемы пенсионного обеспечения в нашей стране на современном этапе и необходимостью изучения особенностей правового регулирования обязательного пенсионного страхования в целях его дальнейшего совершенствования.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экологических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ);средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию; бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ); стоимость страхового года - утверждаемая Правительством Российской Федерации сумма денежных средств, которая определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", увеличенное в 12 раз, и исходя из которой определяется объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате трудовых пенсий в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.12.
План
Содержание
Введение
1. Теоретические основы правового регулирования пенсионного страхования
1.1 Понятие, принципы и сущность пенсионного страхования
1.2 История становления правового регулирования пенсионного страхования в России
2. Особенности обязательного пенсионного страхования в России
2.1 Современная нормативно-правовая база обязательного пенсионного страхования в РФ
2.2 Проблемные вопросы правового регулирвания обязательного пенсионного страхования в РФ
Заключение
Библиографический список правовой регулирование пенсионный страхование
Введение
Актуальность исследования. Пенсионное страхование является социально значимым видом страхования, так как затрагивает интересы всех граждан. Известно, что важнейшей, конституционно закрепленной, ценностью государства признаются права и свободы граждан, которые, в свою очередь, должны охраняться законом, основанном на общепризнанных принципах и нормах международного права. При этом пенсии, наряду с пособиями и другими видами социальной помощи, должны обеспечивать уровень жизни, признаваемый достойным. В системе социального обеспечения пенсии признаются одним из основных его видов, поскольку они являются главным и нередко единственным источником средств к существованию для большинства пенсионеров. Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в неустойчивое время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан и, самое главное, строит очень четкую систему взаимоотношений между гражданином, субъектом Федерации и государством в целом.
Для реализации права граждан на достойный уровень пенсионного обеспечения в стране должна быть закреплена соответственная система гарантий. Закрепление пенсионных прав граждан в Конституции Российской Федерации является гарантией их исполнения, но при условии, что сами конституционные гарантии в свою очередь обеспечены эффективным механизмом их реализации. Однако, пенсионная реформа (1 января 2002 г.) не устранила многих проблем пенсионной системы, которые были обозначены в ее концепции: повышение уровня пенсионного обеспечения, обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы; большинство граждан при реализации своего права на пенсию сталкивается с трудностями, что свидетельствует о недостаточно эффективной системе правового регулирования пенсионного обеспечения.
Многие десятилетия пенсионное страхование не воспринималось наукой и практикой как наиболее цивилизованная основа построения системы пенсионного обеспечения. В силу целого ряда идеологических, экономических, социальных, политических и иных причин развитие пенсионного права (как составной части права социального обеспечения) шло по пути нестрахового пенсионного обеспечения.
Кардинальные изменения базовых экономических отношений поставили перед современной наукой и практикой целый ряд вопросов, потребовавших нового осмысления многих известных экономических понятий. В связи с этим актуальность исследования определяется чрезвычайной остротой проблемы пенсионного обеспечения в нашей стране на современном этапе и необходимостью изучения особенностей правового регулирования обязательного пенсионного страхования в целях его дальнейшего совершенствования.
Объектом исследования является обязательное пенсионное страхование как объективная необходимость современного общества, его сущность и роль.
Предметом исследования выступает правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России.
Цель исследования - анализ особенностей правового регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ.
Задачи исследования: - уточнить понятие, принципы, и сущность пенсионного страхования;
- проанализировать нормативно-правовую базу и особенности современного правового регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ;
- выявить проблемы и определить перспективы реформирования правового регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ.
Гипотеза исследования - в результате проводимого исследования предполагается прийти к выводу о необходимости совершенствования некоторых положений действующего законодательства РФ, регулирующих обязательное пенсионное страхование в РФ.
Методологическую основу выпускной дипломной работы составил комплексный подход к исследуемому вопросу, основанный на использовании традиционных подходов, применяющихся в процессе изучения правовых феноменов. В их числе: анализ, синтез, формально-юридический и сравнительно-правовой методы.
Теоретическую основу исследования составили отдельные положения теории права социального обеспечения, нормы Федеральных законов, постановлений Правительства, электронные ресурсы: официальные сайты внебюджетных фондов социального назначения и справочная правовая система «Консультант плюс». Кроме того, в основу исследования легли труды ученых, в которых обозначены вопросы социального страхования в Российской Федерации (Абрамов В.Ю., Балабанов И.Т., Верховцев А.В., Илюхина Т.М., Ковалев А.М., Лушина С.И., Мачульская Е.Е., Павлюченко В.Г., Тогунов И.А. и др.), в рамках системы социального страхования выделены особенности пенсионного страхования (П.И.Астров, А.Н.Быков, А.Ю.Вегнер, А.Н.Вигдорчик, Л.В.Забелин, И.И.Чистяков, И.Ф.Энгель, В.Г.Яроцкий и др.).
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения и списка использованной литературы и нормативных актов.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются объект, предмет, цель, задачи, гипотеза и методология работы.
В первой главе «Правовое регулирование отношений по обязательному пенсионному страхованию» рассматриваются основные понятия, используемые в сфере правового регулирования обязательного пенсионного страхования; описывается нормативно-правовая база обязательного пенсионного страхования; анализируется состояние современного правового регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ.
Во второй главе «Субъекты обязательного пенсионного страхования» характеризуется правовой статус субъектов обязательного пенсионного страхования.
В третьей главе «Правоприменительные и законодательные проблемы обязательного пенсионного страхования в РФ» выявляются правоприменительные проблемы обязательного пенсионного страхования в РФ; предлагаются пути совершенствования правового регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ.
Заключение представляет собой изложение выводов, сделанных в выпускной квалификационной работе.