Сущность налогового контроля в механизме налогового администрирования, этапы его становления и развития, организационно-правовые основы. Специфика правового регулирования и организации камеральной налоговой проверки, направления ее совершенствования.
Аннотация к работе
Правовое регулирование налогового контроля в Российской ФедерацииИсходя из этого, в настоящее время, как никогда. актуальна проблема обеспечения стабильности налоговой системы, кроме того, первостепенное значение имеет совершенствование налогового администрирования, составной частью которого является налоговый контроль, реализуемый в различных формах и с помощью достаточно разнообразных методов. Налоговый контроль является одним из способов обеспечения правопорядка в налоговой системе, поэтому от его организации, тактики и методов проведения зависит эффективность налогового администрирования, полнота налоговых поступлений в бюджеты различного уровня, а также защита прав и законных интересов добросовестных налогоплательщиков. Необходимость в совершенствовании правового регулирования налогового контроля обусловлена тем, что несовершенство налогового законодательства, его постоянные изменения не способствуют созданию стабильной налоговой системы, в силу этого, а также целого ряда других причин создаются предпосылки для уклонения от уплаты налогов и совершения различных налоговых правонарушений со стороны как физических, так и юридических лиц. В защищенных диссертациях по проблеме налогового контроля, акцент сделан на управленский аспект контрольно-надзорной деятельности в налоговой сфере, кроме того, в ранее защищенных диссертациях внимание обращается на отдельные формы налогового контроля. В подготовленной диссертации учтены разнообразные концепции относительно правового регулирования налогового контроля, сделан акцент на организации налогового контроля, а также защиты прав налогоплательщиков в ходе его проведения.Во втором параграфе - «Историко-правовой аспект становления и развития правового регулирования налогового контроля» - отмечается, что налоговый контроль не является изобретением современности, рассматриваемый вид исполнительнораспорядительной деятельности появился еще в древних цивилизациях. Говоря о налоговом контроле в историко-правовом аспекте, необходимо сказать, что в 1573 г. впервые в истории нашего государства был создан государственный орган, объединивший под своим управлением сбор основных государственных доходов. В результате этой реформы была полностью упразднена система акцизов, а все налоговые платежи предприятий (около 60%), были унифицированы в двух основных платежах - налоге с оборота и отчислениях от прибыли. Государственная налоговая служба Российской Федерации была преобразована в Министерство по налогам и сборам Российской Федерации, в этот же период начат процесс присвоения идентификационных номеров налогоплательщика физическим лицам. Мероприятиями налогового контроля являются предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации формы деятельности налоговых органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах.