Сущность и правовые основы финансовой деятельности муниципальных образований как субъектов финансового права. Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих финансовые отношения с участием муниципальных образований.
Аннотация к работе
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наукТакже существует до настоящего времени проблема определения финансово-правового статуса органов местного самоуправления, осуществляющих финансовую деятельность муниципальных образований, в частности, регламентация их правотворческой деятельности в области финансов. Таким образом, назрела острая необходимость в научном обосновании и выработке практических предложений по изменению порядка (принципа) формирования доходов местного бюджета, что требует концептуального подхода к исследованию правового регулирования финансовой деятельности муниципальных образований как вида публичной финансовой деятельности. сформулировать понятие «финансовая деятельность муниципальных образований», исследовать правовые основы финансовой деятельности муниципальных образований как субъектов финансового права и определить пути их совершенствования; В целях расширения научных представлений о категории «финансовая деятельность муниципальных образований», сформулировано авторское определение понятия «финансовая деятельность муниципальных образований», под которой следует понимать деятельность органов местного самоуправления, реализующих властные полномочия муниципального образования как субъекта финансовых правоотношений, осуществляемую в правовой форме и направленную на создание, распределение и использование муниципальных фондов денежных средств, необходимых для финансового обеспечения решения экономических, социальных, управленческих и иных вопросов местного значения, а также решения отдельных общегосударственных задач. Предложено при характеристике финансовой деятельности государства и муниципальных образований разграничивать понятия: «финансовая деятельность Российской Федерации», «финансовая деятельность субъектов Российской Федерации», «финансовая деятельность муниципальных образований», что наиболее точно отражает взаимоотношения государства и местного самоуправления и соответствует положениям общей теории государства и права, поскольку муниципальные образования находятся на территории государства и нет оснований противопоставлять эти понятия.
2. Соколова Э.Д., Савостьянова С.А. К вопросу о понятии и сущности финансовой деятельности муниципальных образований // Финансовое право. - 2012. - № 3. - 0,5 п.л. (авторство не разделено).
3. Савостьянова С.А. К вопросу о финансово-правовом регулировании деятельности местного самоуправления // Актуальные проблемы финансового и налогового права: сборник статей межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов, соискателей, молодых преподавателей / Под ред. д.ю.н., профессора И.И. Кучерова. - М.: 2011, Москва. - 0,25 п.л.
4. Савостьянова С.А. К вопросу о правовом регулировании местного налогообложения в России // Проблемы и перспективы социально-экономического, правового реформирования и модернизации современного государства и общества: Материалы Международной научно-практической конференции. Будапешт (Венгрия). 10-16 мая 2011 г. - Тула: Издательство «Левша», Московский экономико-правовой институт, 2011. - 0,5 п.л.
5. Савостьянова С.А. К вопросу о правовом регулировании доходов местных бюджетов // Институциональные проблемы современного финансового права: сб. науч. тр. (по матер. Междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 2 июня 2011 г.) / [редкол.: Е.В. Покачалова (отв. ред.) и др.]; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. - 0,25 п.л.
6. Савостьянова С.А. История развития правовых основ формирования финансовой базы местного самоуправления в России // Финансовое право в XXI веке: достижения и перспективы: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции, 4-7 октября 2011 года. Часть I / Киев, НИИ финансового права: Издательство «Алерта», 2011. - К.: АЛЕРТА, 2011. - 0,2 п.л.
7. Савостьянова С.А. Местные налоги в налоговой системе Российской Федерации: правовой аспект // Современная налоговая система: состояние и перспективы (национальный и международный опыт), часть I: по материалам международной научно-практической конференции 27-28 октября 2011 г. - М.: ВГНА Минфина России, 2011. - 0,3 п.л.
8. Савостьянова С.А К вопросу об организации и осуществлении бюджетного процесса в муниципальных образованиях // Современные проблемы финансового и налогового права. III Межвузовская научно-практическая конференция для студентов, аспирантов, молодых преподавателей 16 марта 2012 г. - М.: ВГНА Минфина России, 2012. - 0,5 п.л.