Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы - Автореферат

Институт экономики, управления и права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет» Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наукДиссертация выполнена на кафедре частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет». Защита состоится 28 мая 2013 г. в 16-00 часов на заседании Совета по диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 212.198.11 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу: 125993, ГСП-3, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет».Правовая основа деятельности саморегулируемых организаций в рекламной сфере была заложена еще в 1995 году, в связи с принятием первого в нашей стране Федерального закона «О рекламе». Однако активное развитие данных правоотношений, безусловно, связано с принятием Федерального закона «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях) и второго, действующего в настоящее время, Федерального закона «О рекламе» (далее - Закон о рекламе). Сложившаяся мировая практика регулирования рекламного рынка свидетельствует о необходимости закрепления за саморегулируемыми организациями обязанности проведения экспертизы рекламы, а также наделения саморегулируемых организаций дополнительными правами для усиления контроля за рекламной сферой. Указанные, а также иные проблемы правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций в сфере рекламы, подтверждают необходимость разработки концепции развития законодательства, регулирующего деятельность саморегулируемых организаций рекламной сферы. Все вышесказанное подтверждает актуальность и практическую значимость исследования правового положения саморегулируемых организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере рекламы.В первой главе «ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» - определена значимость саморегулирования рекламной деятельности, показаны этапы развития саморегулирования, проведен анализ зарубежного опыта саморегулирования рекламной деятельности, путем сравнения правовых особенностей такого регулирования с практикой, сложившейся в нашей стране. В первом параграфе первой главы исследуется процесс развития законодательства о саморегулировании в сфере рекламной деятельности, подчеркивается важность привлечения саморегулируемых организаций рекламной сферы к участию в разработке требований к рекламе и обсуждению проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Обосновывается целесообразность проведения саморегулируемой организацией обязательной экспертизы рекламных объявлений, являющихся результатом коммерческой деятельности ее членов, с целью выполнения возложенной законом на них обязанности осуществлять контроль за деятельностью своих членов в вопросе соблюдения ими этических норм, принятых рекламным сообществом. Исследовав деятельность зарубежных саморегулируемых организаций в рекламной сфере, можно заключить, что саморегулируемые организации способствуют досудебному урегулированию претензий третьих лиц, более высокому уровню правовой культуры своих членов путем постоянной проверки рекламных материалов на предмет соответствия их законам и внутренним этическим нормам и жестким мерам, применяемым к своим членам в случае их нарушения. Во второй главе «ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ» проведен сравнительный правовой анализ видов саморегулируемых организаций, выделены особенности правового регулирования саморегулируемых организаций в рекламной сфере, а именно - специфика ответственности перед неопределенным кругом лиц, а также межотраслевой характер, порождающий широкий круг потенциальных членов, деятельность которых может регулироваться отраслевым законодательством.