Нормативные правовые акты, регламентирующие правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Отличие в правовом положении иностранцев и российских граждан. Ответственность иностранных граждан с дипломатическим иммунитетом, ее особенности.
Аннотация к работе
Актуальность выбранной темы выражена в необходимости защиты прав человека и основных свобод, предусмотренных в международных документах, в обеспечении их в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, составляют важнейшую проблему государств всего мира. Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. В связи с расширением международных связей Российской Федерации остро встала проблема урегулирования отношений, участниками которых являются иностранные граждане и лица без гражданства. Правовой статус иностранца по существу имеет двойной характер: это правовой статус гражданина конкретного государства и правовой статус собственно иностранца. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, утвердившее Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и соответственно установившее механизм реализации закона, фактически сохранило институт прописки со всеми его ограничениями, заменив только названия. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ с 1 января 2011 года органами регистрационного учета граждан России по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ являются только территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Содержание правового положения иностранных граждан определяется их административной правосубъектностью, правами и обязанностями, предоставленными им административно-правовыми нормами, юридическими гарантиями их реализации. Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд задач: 1. изучить теоретико-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. 2. проанализировать развитие законодательства о правовом статусе иностранных граждан в России. 3. изучить понятие и основа правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства. 4. рассмотреть права, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства. 5. рассмотреть правовое положение отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства. 6. подвести итоги исследования, сделав выводы и обобщения. Второй этап (1702 - 1762 гг.) стал началом формирования правового статуса иностранцев в Российской империи и был связан с реформами Петра I. Продолжателем Петра I в формировании и развитии правового статуса иностранцев и законодательства о них была императрица Екатерина II. Этот период (с 1762 г. и до конца XVIII в.) можно охарактеризовать как этап, связанный с наибольшим благоприятствованием в правовом положении иностранцев в России. Вместе с тем предпринятые российским правительством меры в отношении граждан и подданных воюющих с Россией государств выразились в фактическом лишении практически всех прав, а также их имущества (ликвидация предприятий, конфискация), что явилось нарушением норм международного права, признанных Россией. Вплоть до образования СССР в 1922 г. было принято большое количество нормативно-правовых актов о правовом положении иностранцев (например, Декрет ВЦИК РСФСР от 28 марта 1918 г. «О праве убежища», Декрет СНК РСФСР от 20 октября 1921 г. «О въезде иностранцев из-за границы на территорию РСФСР» и др.). Следует иметь в виду, что основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства закреплены, прежде всего, в Конституции РФ 1993 г. - ст. 62 и ст. 63. Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.