Аналіз правових основ державної служби як важливої складової державного управління. Обґрунтування необхідності реалізації адміністративної реформи й формування нових механізмів правового регулювання забезпечення державної служби відповідними кадрами.
Аннотация к работе
ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ У СИСТЕМІ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ УКРАЇНИПравовий інститут державної служби - це комплекс окремих норм та цілісних нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини, повязані з функціонуванням державного управління і державної служби та належать до таких галузей права і законодавства: конституційне право; адміністративне право і адміністративне судочинство; господарське право; екологічне право; житлове право; земельне право; кримінальне право; трудове право; право соціального захисту (яке, на жаль, і до сьогодні продовжують називати давно застарілим терміном «право соціального забезпечення»); фінансове право та деяких інших галузей права1. 4 Конституції України держава через відповідні органи забезпечує охорону правопорядку, інтересів суспільства, прав і свобод громадян, у тому числі працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, оскільки вони є носіями усіх прав і свобод громадян України. По-перше, як соціальний інститут державна служба являє собою історично сформовану, сталу форму організації спільної діяльності осіб, які знаходяться на службі у державі. Основними досягненнями шумерів у галузі державного управління і державної служби були: створення перших держав із системою державного галузевого і територіального управління, яке здійснювалося державними службовцями; розробка першої ідеографічної системи писемності (клинопису), розвиток права і започаткування писаного законодавства (як національного, так і міжнародного) та державної статистики. До основних з них належать: 1) Конституція України, яка визначила право громадян на участь є державному управлінні та право на доступ до державної служби і служби в органах місцевого самоврядування; 2) Закон України «Про державну службу», який деталізував завдання, принципи, засоби державної служби; права і обов"язки державних службовців; 3) Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування», який деталізував завдання, принципи, засоби та особливості служби в органах місцевого самоврядування; права і обов"язки відповідних службовців; 4) Указ Президента України «Про підвищення ефективності системи державної служби»; Указ Президента України «Стратегія реформування державної служби»; Указ Президента України «Про реформування законодавства про державну службу»; 7) Концепція адміністративної реформи в Україні; 8) Загальні правила поведінки державного службовця.