Правовий режим зони митного контролю в системі адміністративно-правових режимів - Курсовая работа

Митна справа включає в себе встановлення порядку та організацію переміщення через митний кордон України товарів і предметів, обкладення митом, оформлення, здійснення контролю та інших заходів щодо реалізації митної політики України. Недосконалість законодавства про зовнішньоекономічну діяльність створює можливість для різного роду зловживань при переміщенні через митний кордон товарів, речей та цінностей, а також валюти. Відсутність серед практичних працівників єдності думок, а також майже повна відсутність теоретичних напрацювань, серед науковців знижує ефективність застосування митного законодавства, призводить до неоднозначного трактування положень нормативних актів, що регулюють митну справу внаслідок чого зустрічаємо випадки, коли одне і те ж питання в різних митницях вирішується по-різному. Правові основи контролю визначаються Конституцією України, що встановлює також принципи і межі діяльності державних органів влади, зокрема митної служби України, призначенням якої є виконання важливих завдань з утілення в життя митної політики і захисту економічних інтересів держави. Метою даної роботи є визначення стану організації та здійснення митного контролю - одного з основних завдань митної служби України, розробка теоретичної бази для його формування як інституту митного права, напрацювання пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства, що регулює суспільні відносини в названій сфері, для підвищення ефективності контрольної діяльності митних органів.Наступною причиною, що вимагає аналізу, в загальному адміністративному праві адміністративно-правових режимів є те, що ця категорія часто використовується в законодавстві, більше того - низку законів України спеціально присвячено правовим режимам [2]. Але використання публічною адміністрацією правових режимів не може мати на меті обмеження прав і свобод фізичних та юридичних осіб, а повинно бути спрямовано на їх забезпечення, зокрема захисту від протиправних посягань, від порушень з боку органів публічної влади та правопорушень, субєктами яких є інші особи. Разом з тим застосування таких режимів призводить до деякого «мінімально необхідного» обмеження права діяти на власний розсуд для фізичних і юридичних, бо права цих осіб неможливо розглядати без урахування прав і свобод інших осіб та національної безпеки України. Отже, правовий режим - це цілісна розширена система регулювання суспільних відносин, встановлена законодавством України з метою захисту прав і свобод людини та громадянина, національної безпеки країни, яка визначає права й обовязки учасників цих правовідносин та механізми їх реалізації, характеризується особливим порядком виникнення та припинення, оптимально поєднує інтереси всіх зазначених субєктів, забезпечуються державним примусом і громадським осудом порушників. Розанов характеризує адміністративно-правовий режим як установлену в законодавчому порядку сукупність правил діяльності або поведінки громадян та юридичних осіб, як порядок реалізації ними своїх прав у певних (ситуаціях), забезпечення і підтримання суверенітету й оборони держави, інтересів безпеки й охорони громадського порядку спеціально створеними для цієї мети службами державного управління [9,с.312].Перші надають громадянам і організаціям додаткові права і свободи або пільги при здійсненні ними певних прав чи свобод, наприклад, пільги для учасників бойових дій. Другі, навпаки, запроваджують особливі права використання громадянами і організаціями своїх прав і свобод або встановлюють заборону на здійснення ними певних прав і свобод, наприклад, ліцензування окремих видів підприємницької діяльності. Перші не змінюють конституційного статусу громадян і організацій; другі істотно обмежують їх права і свободи, вводять особливий порядок здійснення окремих видів конституційних прав і свобод. 106 Конституції та Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану" Президент України приймає рішення про введення режиму надзвичайного стану, в якому встановлюються певні правила, а місцевий орган виконавчої влади (обласна державна адміністрація), керуючись цим актом, встановлює комендантську годину [12,с.30].

Зміст правовий адміністративний митний контроль

Вступ

1. Адміністративно-правові режими

1.1 Поняття адміністративно-правових режимів

1.2 Види адміністративно-правових режимів

1.3 Система адміністративно-правових режимів

2. Поняття, значення, зміст та види митного контролю

2.1 Організація митного контролю

2.2 Зони митного контролю

2.3 Здійснення митного контролю

3. Зона митного контролю в системі адміністративно-правових режимів

3.1 Правовий режим зони митного контролю

Висновок

Список використаної літератури