Надра як об’єкт використання та правової охорони: поняття і зміст правової охорони надр, відповідальність за порушення правил користування надрами та участь органів внутрішніх справ в охороні надр. Права та обов"язки користувачів, основні вимоги.
Аннотация к работе
Міністерство освіти і науки України Рівненський державний гуманітарний університет Кафедра політичних наук Курсова робота на тему: « Правовий режим використання і охорони надр України» Виконала: студентка ІІІ курсу історико-соціологічного факультету групи ІЮ-31 Вездецька Ю.П. Перевірив: Невинний К.М. Рівне 2007 План Вступ Розділ 1 Надра як об’єкт використання та правової охорони Розділ 2 Поняття і зміст правової охорони надр Розділ 3 Відповідальність за порушення правил користування надрами Розділ 4 Участь органів внутрішніх справ в охороні надр Висновки Список використаних джерел та літератури Додатки Вступ Актуальність теми. Тому держава, уособлюючи інтереси суспільства і здійснюючи екологічну функцію, визначає правові форми регулювання суспільних відносин, що виникають у процесі не тільки визначення приналежності природних обєктів, а й їх використання, відтворення і охорони природного середовища. Окреслена мета спонукає виокремити наступні завдання дослідження: -розкрити правовий режим використання та охорони надр в українській державі; проаналізувати основні проблеми та недоліки екологічного законодавства України в сфері користування та охорони надр держави; розробити систему економічно-правової оптимізації використання надр. Надра як об’єкт використання та правової охорони Надра - це частина земної кори, що розташована під поверхнею суші та дном водоймищ і простягається до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. Суб’єктами гірничих правовідносин є Верховна Рада України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим і місцеві Ради народних депутатів, через які народ України реалізує своє виключне право власності на надра, органи державної влади, яким законодавством України надані повноваження щодо розпорядження надрами, органи, що здійснюють державне управління у галузі геологічного вивчення, використання і охорони надр, а також користувачі надрами. В залежності від об’єкту регулювання гірничі відносини можна поділити на: гірничі відносини з приводу геологічного вивчення надр; гірничі відносини з приводу використання надр; гірничі відносини з приводу охорони надр. Відповідно до статті 5 Кодексу про надра, в Україні створюється державний фонд надр та державний фонд родовищ корисних копалин. Родовища корисних копалин - це нагромадження мінеральних речовин в надрах, на поверхні землі, в джерелах вод та газів, на дні водоймищ, які за кількістю, якістю та умовами залягання є придатними для промислового використання. Надра надаються у користування для: · геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення; · видобування корисних копалин; · будівництва та експлуатації підземних споруд, не повязаних з видобуванням корисних копалин, у тому числі споруд для підземного зберігання нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних вод; · створення геологічних територій та обєктів, що мають важливе наукове, культурне, санітарно-оздоровче значення (наукові полігони, геологічні заповідники, заказники, памятки природи, лікувальні, оздоровчі заклади та ін.); · задоволення інших потреб. Основними вимогами в галузі охорони надр є: · забезпечення повного і комплексного геологічного вивчення надр; · додержання встановленого законодавством порядку надання надр у користування і недопущення самовільного користування надрами; · раціональне вилучення і використання запасів корисних копалин і наявних у них компонентів; · недопущення шкідливого впливу робіт, повязаних з користуванням надрами, на збереження запасів корисних копалин, гірничих виробок і свердловин, що експлуатуються чи законсервовані, а також підземних споруд; · охорона родовищ корисних копалин від затоплення, обводнення, пожеж та інших факторів, що впливають на якість корисних копалин і промислову цінність родовищ або ускладнюють їх розробку; · запобігання необгрунтованій та самовільній забудові площ залягання корисних копалин і додержання встановленого законодавством порядку використання цих площ для інших цілей; · запобігання забрудненню надр при підземному зберіганні нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захороненні шкідливих речовин і відходів виробництва, скиданні стічних вод; · додержання інших вимог, передбачених законодавством про охорону навколишнього природного середовища. До відання Кабінету Міністрів України належать: 1) Реалізація державної політики у сфері регулювання гірничих відносин; 2) Здійснення державного контролю за геологічним вивченням, використанням та охороною надр; 3) Визначення порядку діяльності органів державної виконавчої влади в галузі використання і охорони надр, координація діяльності; 4) Забезпечення розробки загальнодержавних та регіональних програм; 5) Визначення порядку використання надр та їх охорони; 6) Вирішення інших витань.