Поняття, структура і особливості митних процедур та порядок їх здійснення, становлення правового механізму та нормативно-правове регулювання. Організація контролю на митниці. Специфіка та головні етапи митного оформлення товарів та їх декларування.
Аннотация к работе
Правовi особливостi здiйснення суб’єктами господарських митних процедур Вступ митниця правовий декларування контроль Актуальнiсть теми. Глобалiзацiя економiчного простору та розрiст зовнiшньоекономiчних вiдносин напряму поєднанi з манiпуляцiями iз виконанням митного регулювання за пересуванням товарiв i транспортних засобiв через митний кордон України, митного оформлення цих товарiв i транспортних засобiв, а також iз справлянням передбачених законом податкiв i зборiв та перемiщенням через митний кордон України товарiв, предметiв i транспортних засобiв, якi, в свою чергу, надають конкретних характеристик розвитку здiйснення субєктами господарювання митних процедур. Адже, гарант стiйкого економiчного розвитку держави залежить вiд зростання зовнiшньоекономiчної функцiональностi, котра не може нормально iснувати без результативної реалiзацiї та вдосконалення механiзму здiйснення субєктами господарювання митних процедур. Прийнятий Верховною Радою України в 2012 роцi новий Митний кодекс України вигiдно вiдрiзняється вiд попереднього Кодексу ґрунтовнiстю, чiтким визначенням пiдвалин органiзацiї i здiйснення митної справи в державi, всебiчним регулюванням економiчних, правових, кадрових i соцiальних аспектiв дiяльностi митних органiв. Дослiдженню проблеми ознак процесу утворення митних манiпуляцiй присвяченi науковi роботи таких науковцiв, як О.П. Гребельник, П.В. Пашко, М.В. Гайшунов, Є.В. Додiн, С.В. Кiвалов, Т.В. Корнєєва та iншi, де демонструються конкретнi сторони виконання митного контролю та митного оформлення. Досягнення мети потребує виконання певних завдань, а саме: - розкриття поняття, структура i особливостi митних процедур та порядок їх здiйснення; - характеристика процесу становлення правового механiзму митної процедури в Українi; - визначення нормативно-правового регулювання митних процедур; - дослiдження органiзацiйно-правового механiзму управлiння процесом здiйснення митних процедур; - надання характеристики процесу органiзацiї митного контролю на митницi; - розкриття особливостей митного оформлення товарiв та їх декларування. Науково-теоретичною базою дослiдження послужили працi вiтчизняних i зарубiжних учених у галузi права: В.Б. Авер’янова, О.Ф. Андрiйка, Д.М. Бахраха, К.С. Бєльского, Ю.П. Битяка, Б.М. Габричидзе, В.М. Гаращука, I.П. Голосниченка, Є.В. Додiна, С.В. Кiвалова, Л.В. Коваля та iнших). Митний кодекс України придiляє значну увагу процедурам. Видiлено декiлька роздiлiв, що присвяченi порядку здiйснення певних видiв митних процедур, а саме: особливостi процедури митного контролю; процедури декларування; митнi процедури пiд час перемiщення товарiв через митний кордон України рiзними видами транспорту (на рiчковому та морському транспортi; на авiатранспортi; на залiзничному транспортi; на автомобiльному транспортi; на трубовопровiдному транспортi та лiнiях електропередач); декiлька режимiв, серед яких розрiзняють митний режим, режим зони митного контролю й iн. Хоча, як i ранiше, особливе значення для митних правовiдносин надає примiщення товарiв пiд певну процедуру, оскiльки ввезення товарiв на митну територiю україни i їх вивезення з цiєї територiї тягнуть за собою обовязок осiб помiстити товари пiд один з митних процедур i дотримуватися її. На практицi «митна процедура» є своєрiдним «кiстяком», на який спираються права та обовязки декларанта - особи, що перемiщує товари (або митного брокера), а так само митного органу. Митна процедура визначає мiру допустимого i належної поведiнки стосовно перемiщуваного через митний кордон товару, величину, строки i порядок сплати митних платежiв, необхiднiсть застосування тих чи iнших заходiв нетарифного обмеження i iнш. Згiдно iз визначенням Б.М. Габричидзе, митнi процедури визначаються як: контроль за дотриманням порядку перемiщення товарiв i майна, огляд предметiв, оформлення митних документiв, накладення митних забезпечень, перевiрка правильностi заповнення вантажної митної декларацiї, нарахування пiдлягаючих сплатi сум, передача статистичних вiдомостей в органи Держкомстату та iншi дiї, що здiйснюються органами державного митного контролю на виконання законодавства з митних питань [8]. На думку Д.М. Вахраха, всi дiючi правовi норми подiляються на субстанцiональнi - правила поведiнки, що описують необхiдну, допустиму, кримiнальну поведiнку, i забезпечують закрiпленi законодавчо загальнi принципи, цiлi, завдання реалiзацiї правових норм, легальнi дефiнiцiї, час i мiсце правових норм. Митна процедура як рiзновид юридичної процедури - це конкретна дiя або сукупнiсть дiй, якi здiйснюються вiдповiдними субєктами, врегульованих нормами митного права. Згiдно з офiцiйним перекладом Глосарiю мiжнародних митних термiнiв, заснованого на положеннях Кiотської конвенцiї, здiйсненим Секретарiатом Комiсiї Митного союзу Євразес у 2010 р., митна процедура - це застосовувана митним органом обробка товарiв, якi перебувають пiд митним контролем. При регламентацiї процедур в Конвенцiї йдеться лише про застосування або незастосування мита та податкiв. Митний контроль яв