Правове забезпечення врахування екологічних вимог при санації та приватизації об"єктів підвищеної небезпеки - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИАВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Академії правових наук України МАЛИШЕВА Наталія Рафаелівна, Інститут держави і права ім. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор БОБКОВА Антоніна Григоріївна, Донецький національний університет, завідувач кафедри господарського права кандидат юридичних наук, Єрофеєв Микола Іванович, Головне науково-експертне управління апарату Верховної Ради України, завідувач відділу з аграрних і екологічних питань та природокористування. Захист дисертації відбудеться “5” липня 2007 р. о 12 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.263.02 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук при Інституті держави і права ім. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту держави і права ім.Найбільш рельєфно екологічні чинники діяльності обєктів підвищеної небезпеки виявляються в процесі їх приватизації та санації, що може справити суттєвий вплив на фінансово-економічні та інші характеристики таких обєктів. В останні роки законодавство України деякою мірою почало звертатися до регулювання відносин, повязаних з урахуванням екологічних вимог в діяльності обєктів підвищеної небезпеки. Однак, не зважаючи на важливість урахування екологічних вимог при санації та приватизації обєктів підвищеної небезпеки, відповідні питання не знайшли свого послідовного відображення в законодавстві України. Це призводить до того, що на практиці під час проведення санації та приватизації екологічний стан таких обєктів враховується частково або зовсім не враховується. Предметом дослідження є: - нормативно-правові акти України, акти зарубіжного законодавства, норми міжнародного права, що регулюють відносини в сфері врахування екологічних вимог при санації та приватизації обєктів підвищеної небезпеки;Перший розділ “Теоретичні передумови правового регулювання екологічних аспектів діяльності обєктів підвищеної небезпеки” складається з трьох підрозділів і присвячений висвітленню теоретичних засад правового регулювання екологічних аспектів діяльності обєктів підвищеної небезпеки, оскільки саме в сфері цієї діяльності, на жаль, найменш послідовно враховуються екологічні чинники. Це положення без сумніву відповідає Закону України “Про обєкти підвищеної небезпеки” та деяким іншим нормативно-правовим актам, але суперечить постанові Кабінету міністрів України “Про перелік видів діяльності та обєктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку”, згідно з яким підприємства відносяться до обєктів підвищеної екологічної небезпеки на підставі визначення виду діяльності (всього 22 види). Оскільки магістральним дороговказом удосконалення законодавства України є гармонізація національного законодавства з нормами міжнародного права, в дисертації пропонується вважати єдиним критерієм віднесення підприємства до обєкту підвищеної небезпеки не вид діяльності, а тип шкідливої речовини, поводження з якою має місце у відповідному технологічному процесі, та клас його небезпеки. Розділ другий “Особливості врахування екологічних вимог у правовому регулюванні санації та приватизації обєктів підвищеної небезпеки” складається з двох підрозділів, в яких окремо розглядаються питання необхідності врахування екологічних вимог при санації та при приватизації обєктів підвищеної небезпеки, досліджується існуюча правова база з відповідних питань, а також проблеми вдосконалення законодавства у цій сфері та практика реалізації правових норм. Третій розділ “Правовий механізм урахування екологічних вимог при санації та приватизації обєктів підвищеної небезпеки” складається з двох підрозділів та пяти пунктів та присвячений авторській моделі правового механізму врахування екологічних вимог при санації та приватизації обєктів підвищеної небезпеки, а також розкриттю змісту його складових.

Основний зміст роботи

Бирюкова И.Н. Правовые основания учета экологического фактора при санации особо опасных предприятий //Підприємництво, господарство і право. 2002. № 7. С. 99-100.

Бирюкова И.Н. Правовые основания учета экологического фактора при приватизации объектов повышенной опасности //Підприємництво, господарство і право. 2003. № 11. С. 42-43.

Бірюкова І.М. Понятие “регион в эколого-правовой доктрине и законодательной практике //Держава і право: Зб. наук. пр. Вип. 32. К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2006. С. 382-386.

Розумович И.Н. Правовые аспекты участия общественности в процессе осуществления экологической экспертизы //Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадского: серия “Юридические науки”. Том 19 (58). № 3. Симферополь: Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского, 2006. С. 126-130.

Бирюкова И.Н. Объекты повышенной опасности как элемент эколого-экономической системы региона (на примере Автономной Республики Крым) //Международная научно-практическая конференция “Хозяйственное законодательство Украины: практика применения и перспективы развития в контексте европейского выбора”: Сборник научных трудов. Донецк: Юго-Восток, 2005. С. 532-536.

Розумович И.Н. Правовые проблемы организации и проведения экологического аудита объектов повышенной опасности при их приватизации и банкротстве //Всеукраинская научно-практическая конференция “Экологический аудит: проблемы теории и практики”: Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадского: серия “Юридические науки”. Том 19 (58). № 2. Симферополь: Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского, 2006. С. 190-193.