Виявлення характеристик працівників прокуратури як суб’єктів трудового права. Окреслення основних проблем правового регулювання обмежень і заборон у діяльності працівника прокуратури. Пропозиції по вдосконаленню законодавства у сфері трудової діяльності.
Аннотация к работе
Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля Спеціальність 12.00.05 - трудове право; право соціального забезпеченняДисертацію присвячено особливостям і проблемам правового регулювання трудової діяльності працівників прокурати як субєктів трудового права. Його укладення з кандидатом на посаду в органи прокуратури є угодою, за якою кандидат зобовязується виконувати покладені на нього функції відповідно до визначеної державної посади з підпорядкуванням правилам внутрішнього трудового розпорядку, а державний орган - виплачувати йому заробітну плату й забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи й передбачені законодавством про працю, законодавством про державну службу, спеціальним законодавством з питань служби в органах прокуратури, колективним договором та угодою сторін. Специфіка трудового договору в системі органів прокуратури полягає у звуженні компетенції сторін щодо встановлення і зміни умов праці за індивідуальною угодою. Доказано, что правоотношения государственной службы - это правоотношения государственного служащего, с одной стороны, относительно работодателя по поводу применения труда (внутренняя сфера), а с другой - относительно граждан, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, органов местного и регионального самоуправления по поводу осуществления управленческой деятельности (внешняя сфера). Его заключение с кандидатом на должность в органы прокуратуры является соглашением, по которому кандидат обязуется выполнять возложенные на него функции в соответствии с определенной государственной должностью с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а государственный орган - выплачивать ему заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, законодательством о государственной службе, специальным законодательством по вопросам службы в органах прокуратуры, коллективным договором и соглашением сторон.У рамках адміністративної реформи відбуваються зміни у сфері державної служби шляхом розроблення відповідного нормативного її забезпечення й поступової інституалізації окремих державних органів, у тому числі й прокуратури. На даний час серед правознавців немає єдності в поглядах на визначення правової природи відносин, що складаються між державою і громадянином України у звязку з реалізацією ним права на працю в системі органів прокуратури. Цим пояснюється велике значення дослідження галузевої належності норм, що регулюють трудову діяльність працівників прокуратури й питання віднесення останніх до кола субєктів трудового права. Мета дисертаційного дослідження полягає в визначенні правового регулювання трудової діяльності працівників прокуратури України, обґрунтуванні особливостей правового статусу працівника прокуратури як субєкта трудового права та внесенні пропозицій по вдосконаленню відповідного нормативно-правового забезпечення у цій сфері. Діалектичний і системний методи пізнання дозволили дослідити стан національного законодавства з питань реалізації права на працю в органах прокуратури України, визначити співвідношення принципів трудового права з принципами організації й діяльності прокуратури України (підрозділи 1.1, 1.2)."Працівник прокуратури як субєкт трудового права" містить 2 підрозділи, присвячені визначенню предмета, методу, принципів правового регулювання трудової діяльності працівників прокуратури як субєктів трудового права. "Предмет і метод правового регулювання трудової діяльності працівників прокуратури" доведено, що при регламентуванні правовідносин за участю працівників прокуратури слід застосовувати комплексний підхід з огляду на те, що ці відносини впорядковуються адміністративно-правовими й трудо-правовими нормами. Визначено, що ці особи входять до кола субєктів трудового права, бо трудова діяльність працівників прокуратури України є різновидом суспільної трудової діяльності. Висловлюється думка, що Закон України "Про державну службу" слід доповнити статтею, яка визначала б законодавство, що регулює відносини державної служби, до якого є сенс віднести Конституцію України, вказаний Закон, інші закони й нормативно-правові акти держави. "Правове регулювання діяльності працівника прокуратури як субєкта трудового права" складається із 3-х підрозділів, присвячених проблемним питанням правового регулювання виникнення службово-трудових правовідносин працівника прокуратури, його правосубєктності, обмежень і заборон, повязаних зі здійсненням трудової діяльності.У результаті дисертаційного дослідження, виконаного на підставі аналізу чинного законодавства України і практики його реалізації, теоретичного осмислення численних наукових праць у різних галузях юриспруденції, сформульовано низку висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на розуміння й удосконалення правового регулювання діяльності працівників прокуратури.