Правове регулювання трудової діяльності неповнолітніх в Україні - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Правове регулювання трудової діяльності неповнолітніх в УкраїніРобота виконана в Східноукраїнському національному університеті ім.В. Науковий керівник: доктор юридичних наук, професор, ЛАЗОР Лідія Іванівна, Східноукраїнський національний університет ім. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор ПРОЦЕВСЬКИЙ Олександр Іванович, Інститут економіки і права Харківського державного педагогічного університету ім. Захист відбудеться "21" березня 2003 р. о 10 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 64.700.02 Національного університету внутрішніх справ (61080 м. З дисертацією можна ознайомитися в науковій бібліотеці Національного університету внутрішніх справ МВС України (61080 м.Конституція України проголосила право кожного на працю і встановила умови для його реалізації. Радикальні політичні, економічні перетворення, які відбуваються у державі та суспільстві з початку 90-х років, загострили проблеми, повязані з використанням найманої праці, створенням ефективного механізму регулювання трудових відносин, забезпеченням гарантій права на працю. Ринок праці сам по собі не створює гарантій здійснення права на працю, а особливо для молоді, яка з обєктивних причин не здатна на рівних конкурувати з досвідченими повнолітніми працівниками. Чинне законодавство, незважаючи на значний обсяг і багатоплановість нормативних актів, покликаних регулювати трудову діяльність молоді в Україні, забезпечувати реалізацію цільових державних програм їх соціального становлення і розвитку, вдосконалення системи державних органів у справах молоді, не зняло проблем реалізації неповнолітніми конституційного права на працю. У процесі реформування трудового законодавства України закладаються основи подальшого вдосконалення правового регулювання трудової діяльності неповнолітніх, вдосконалюються механізми реалізації ними конституційного права на працю.У першому розділі "Неповнолітня молодь як особливий субєкт трудових правовідносин", який складається з чотирьох підрозділів, досліджуються вихідні теоретичні положення і концептуальні підходи до правового регулювання праці неповнолітніх, у тому числі поняття "неповнолітня працююча молодь", трудовий правовий статус і трудова правосубєктність неповнолітніх, підстави диференціації правового регулювання праці неповнолітніх і міжнародно-правове регулювання їх трудової діяльності. У підрозділі 1.1 "Поняття "неповнолітня працююча молодь" в соціальному та правовому аспектах" досліджується категорія "неповнолітня працююча молодь", якою у широкому розумінні є особлива соціально-демографічна група населення України, яка відрізняється від інших груп за віком, публічно-правовим становищем, наявністю додаткових трудових пільг і гарантій, які надаються державою в процесі здійснення ними трудової діяльності з урахуванням віку, статі, стану здоровя та умов праці. У цьому звязку пропонується наступна класифікація серед неповнолітніх: 1) за віком: а) до 14 років, б) від 14 до 15 років, в) від 15 до 16 років, г) від 16 до 18 років; Вважаємо за необхідне визначити трудову праводієздатність, як здатність громадянина до праці, яка виникає при досягненні ним визначеного трудовим законодавством віку за наявності психічної (розумової) та фізичної здатності до праці. Останній, в свою чергу, виступає в двох категоріях: психічної здатності до праці неповнолітнього (адже не можуть бути субєктами трудового права особи, визнані у встановленому законом порядку недієздатними) і волевиявлення на укладення трудового договору.У заключній частині дисертації на підставі проведеного дослідження сформульовано наукові та практичні результати роботи, зокрема: Неповнолітньою працюючою молоддю як особливими субєктами трудового права є соціально-демографічна група населення України віком до 18 років, яка відрізняється від інших груп за віком, публічно-правовим становищем, наявністю додаткових трудових пільг і гарантій, які надаються державою в процесі здійснення ними трудової діяльності з урахуванням віку, статі, стану здоровя та умов праці. Трудова правосубєктність неповнолітніх виникає з появою здатності до систематичної регламентованої нормами права праці по досягненню чотирнадцятирічного віку за наявності психічної (розумової) та фізичної здатності до праці. Тому пропонується доповнити ст.25 КЗПП України частиною другою наступного змісту: "Посадові особи, які вимагають при укладанні трудового договору зазначені відомості і документи, несуть дисциплінарну відповідальність, а у разі заподіяння громадянам матеріальної або моральної шкоди відшкодовують її на підставі рішення суду. Пропонується чітко визначити строк, протягни якого роботодавець має виконати обовязки, передбачені ст.29 КЗПП України, виклавши частину першу наступним чином: "До початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобовязаний протягом робочого дня з моменту укладання договору" і далі за текстом.

Основний зміст роботи