Поняття і зміст договору оренди. Особливості правового регулювання орендних відносин в сфері комунальної власності. Аналіз діяльності органів місцевого самоврядування. Повноваження Фонду державного майна України. Послідовність надання пільг орендарям.
Аннотация к работе
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ Одеський регіональний інститут державного управління Магістерська робота на здобуття кваліфікації магістра державного управління.3 Послідовність та порядок надання пільг щодо орендної плати орендарям майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Каховки3.1 Проблемні питання системного розвитку орендних відносинВ Україні, де відбувається становлення інституту місцевого самоврядування, територіальні громади отримують навички та досвід незалежної і самостійної економічної політики. При цьому більша самостійність у проведенні соціально-економічної політики безумовно вимагає від місцевих органів влади пошуку джерел фінансування бюджетів місцевого самоврядування і залучення нових стабільних ресурсів для виконання своїх повноважень. Розвиток матеріально-фінансової бази, невідємною частиною якої є комунальна власність, що належить територіальній громаді, її ефективне використання і включення в господарський механізм, що ефективно функціонує, належить до пріоритетних завдань державної політики. Особливо актуальним це стало у звязку з прийняттям Цивільного та Господарського кодексів, оскільки виникла необхідність в проведенні глибокого аналізу правового регулювання оренди (найму) цими кодифікованими актами і Законом “Про оренду державного та комунального майна”. Передача власником свого майна іншій юридичній чи фізичній особі у тимчасове платне користування дозволяє поєднати виробника з потрібними йому засобами виробництва, значно зменшити обсяг необхідних для забезпечення виробництва інвестицій, підняти рівень екстенсивного та інтенсивного використання майна, поліпшити умови для розвитку підприємництва.Визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, що необхідне орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. по-друге, оренда передбачає передачу майна у користування (без надання права орендареві розпоряджатися орендованим майном); Майно, що передається в оренду, має використовуватися орендарем для здійснення як підприємницької (виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг, заняття торгівлею), так і іншої (задоволення лікувально-оздоровчих, просвітницьких, культурно-спортивних потреб тощо) діяльності. Визначено, що субєктами оренди (сторонами в договорі оренди) є орендодавці та орендарі, а орендодавцями (тобто органами та організаціями, що передають майно в оренду) виступають: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю; Орендарями (тобто юридичними або фізичними особами, яким майно передається в оренду) згідно із Законом України "Про оренду державного та комунального майна" можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.Оцінка обєкта оренди здійснюється за Методикою оцінки вартості обєктів оренди, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 р. У разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обовязки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін; Розмір річної орендної плати у разі оренди окремого індивідуально-визначеного майна встановлюється за згодою сторін, але не менш як 5 відсотків вартості орендованого майна, а у разі коли орендарем є субєкт малого підприємництва - не менш як 4 відсотки вартості орендованого майна. Як правило, строки внесення орендної плати, визначаються у договорі, проте відповідно до прийнятої Методики рекомендується в договорі оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства встановлювати, що сплата орендних платежів має проводитися щоквартально в 5-денний термін від дати, встановленої для подання квартальних бухгалтерських звітів (балансів), а за IV квартал - у 10-денний термін від дати, встановленої для подання річного бухгалтерського звіту (балансу).Саме у цьому Законі набуло визначення право комунальної власності, як право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджуватися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
План
Зміст
Вступ
Розділ 1. Загальні засади та особливості правового регулювання оренди комунального майна
1.1 Поняття і зміст договору оренди
1.2 Правове регулювання функціонування договору оренди
1.3 Особливості правового регулювання оренди комунального майна
Розділ 2. Оренда комунального майна на прикладі територіальної громади міста Каховки Херсонської області
2.1 Порядок передачі в оренду обєктів комунальної власності територіальної громади міста Каховки
2.2 Діюча методика розрахунку і порядок використання плати за оренду обєктів комунальної власності територіальної громади міста Каховки