Визначення освітньої послуги з господарсько-правових позицій. Обґрунтування поліпшення правового регулювання освіти в комерційному плані. Пропозиції щодо дотримання вимог антимонопольного законодавства при виділенні коштів на навчання за рахунок бюджету.
Аннотация к работе
Правове регулювання некомерційної господарської діяльності...У літературі звично досліджувалися ті чи інші аспекти адміністративно-правового забезпечення права людини на освіту [1-5], проте автори цих досліджень обмежувались питаннями адміністративно-правового статусу окремих ланок системи освіти [1, 6], адміністративно-правової відповідальності, адміністративно-примусових заходів попередження та припинення порушень права громадян на освіту [2] або питаннями статусу ВНЗ [3], правового виховання курсантів [4] тощо. Включення договору про надання послуг у ЦК України обумовлено тим, що ЦК УРСР, регулюючи окремі договори на надання послуг (комісію, доручення, перевезення та ін.) не мав змоги повністю охопити всю різноманітність даних договорів, негативним наслідком чого стала або ж повна відсутність їх правового регулювання, або регулювання на рівні відомчих нормативних актів, що не лише відкинуло їх поза межі цілісного кодифікованого приватноправового нормативного акта ЦК УРСР, а й призвело до значних прогалин у цивільному законодавстві. Слід зазначити, що Законодавець вживає поняття «послуги» у цілій низці як законодавчих, так і підзаконних нормативно-правових актів, починаючи від Цивільного кодексу України, який розглядає «послуги» як об’єкт цивільних прав (ст. Сталим залишається лише розуміння послуги як дії, що приносить користь, тобто дії «вартісного характеру, що мають цінову визначеність», оскільки те, що не приносить користі, не має вартісного характеру, цінову визначеність. Зокрема, «роботи» - це діяльність, результати якої мають матеріальне вираження і можуть бути реалізовані для задоволення потреб фізичних чи юридичних осіб. у той час як «послуги» - це діяльність, результати якої не мають, як правило, матеріального вираження.
Вывод
Таким чином, якщо освітні послуги за часів панування адміністративно-розподільчої системи розглядалися як об’єкт виключно адміністративних правовідносин, як адміністративні послуги, то з переходом до ринкових відносин, появою приватних навчальних закладів, освітні послуги набувають ознак товару, займають іманентно властиве їм місце обєкта приватноправових, господарсько-
SUMMARY
The article is devoted to finding, based on an analysis of the current legislation, the differences of economic competence of organizational and economic powers of the state and setting the volume of economic and legal responsibility of public authorities, the prosecution Ukraine. правових відносин, цивільно-правового та господарсько-правового регулювання.
Важливість побудови економіки знань, інноваційного розвитку обумовлює необхідність подальшого вдосконалення правового регулювання освіти у комерційному плані, розглядаючи її як свого роду послуги, тобто з господарсько-правових позицій, забезпечуючи конкурентність надання відповідних послуг. Ось чому господарсько-правове забезпечення інноваційної діяльності набуває велике значення і потребує спеціального дослідження, що і обумовлює актуальність цієї проблематики.
Список литературы
1. Ракша Н.С. Адміністративно-правове забезпечення права громадян на освіту. - Рукопис. Дис. кандидата юридичних наук за спец. 12.00.07 Львів, 2007 196 с.
2. Лазарєва Н.С. Адміністративна відповідальність у системі юридичних засобів забезпечення права громадян на освіту // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ: Збірник наукових праць. - 2005. - № 3 (22). - С. 279-286.
3. Миськів Л.І. Діяльність ВНЗ МВС України як об’єкт адміністративно-правового регулювання // Наше право. - 2007. - № 2. - С.27-30.
4. Миськів Л.І. Проблеми морально-правового виховання курсантів ВНЗ МВС України // Наше право. - 2008. - № 1. - С. 60-65.
5. Деревянко Б.В. Правове регулювання господарської діяльності навчальних закладів. // Автореф. дис. канд. юрид. наук. - спец. 12.00.04 - господарське право; господарсько-процесуальне право: К. - МАУП, 2014
6. Державне управління та державна служба: Словник-довідник. Уклад. Ю. Оболенський, - К.: Вид-во КНЕУ, 2005 - с.283