Правове регулювання надання адміністративних послуг органами юстиції України - Автореферат

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукСформульовано визначення діяльності органів юстиції України з надання адміністративних послуг, процедурних і сервісних повноважень, які здійснюються органами юстиції України у сфері надання адміністративних послуг. Охарактеризовано стандарти, принципи, порядок надання адміністративних послуг органами юстиції України. Осуществляется классификация административных услуг, оказываемых органами юстиции Украины. Особенностью каждой из стадий производств по оказанию административных услуг органами юстиции является наличие собственной цели (которая является частью главной цели процедуры оказания административных услуг), правовых средств (принципов, стандартов), процесса (процедурных полномочий как совокупности действий и решений уполномоченных субъектов), результата (сервисных полномочий как совершения определенных действий или выдачи определенного документа установленного образца). Сформулированы предложения и рекомендации по внесению изменений в нормативно-правовые акты, касающихся оказания административных услуг органами юстиции Украины, а именно: в Законы Украины «Об административных услугах», «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», «О государственной регистрации актов гражданского состояния», «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», «Об информационных агентствах», «О нотариате», «О политических партиях в Украине».Правове регулювання надання адміністративних послуг органами юстиції України - особливість загальної проблематики адміністративних послуг, яка має велике значення в умовах здійснення адміністративної реформи в Україні. Здійснення комплексного наукового дослідження правового регулювання надання адміністративних послуг органами юстиції України сприятиме зясуванню сутності та особливостей адміністративних послуг, які надаються вищезазначеними уповноваженими субєктами, а також розмежуванню функції надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам органами юстиції України з управлінськими функціями цих адміністративних органів з метою покращення сучасного стану надання адміністративних послуг в Україні. Писаренко «Адміністративні послуги в Україні: організаційно-правові аспекти» (2006 р.), в якій вперше здійснено комплексний науковий аналіз теоретичних засад, нормативно-правового регулювання та практики надання адміністративних послуг органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у контексті Концепції адміністративної реформи, та низка проведених останнім часом досліджень прикладного характеру, що присвячені вивченню теоретичних і практичних питань функціонування інституту адміністративних послуг у Великій Британії та в Україні (О. Ю. Результати соціологічних досліджень, моніторингу застосування органами виконавчої влади Закону України «Про адміністративні послуги», а також порівняльний аналіз сучасної вітчизняної практики надання адміністративних послуг з відповідною зарубіжною практикою таких країн, як Велика Британія, Грузія, Канада, США, Фінляндія тощо, зокрема щодо дотримання стандартів надання послуг громадянам органами публічної адміністрації, свідчать про незадовільний стан надання адміністративних послуг в Україні в цілому та органами юстиції зокрема, та необхідність його удосконалення шляхом внесення конкретних пропозицій та рекомендацій до правового регулювання суспільних відносин у зазначеній сфері. Так, діалектичний та історичний методи використовувалися для дослідження поняття «адміністративні послуги» в єдності його змісту і форми та у його історичному розвитку (підрозділ 1.1.); формально-логічний метод застосовувався при дослідженні понять послуг, видів публічних послуг, поняття адміністративних послуг, які надаються органами юстиції України (підрозділи 1.1.); структурно-функціональний метод використовувався для аналізу складових елементів правовідносин, при дослідженні системи органів юстиції України та їх повноважень як субєктів надання адміністративних послуг, структури адміністративного провадження з надання адміністративних послуг органами юстиції України (підрозділи 1.1., 2.1., 2.2.); метод класифікації та групування - для систематизації нормативно-правових актів, які регулюють відносини, повязані з наданням адміністративних послуг органами юстиції України, виокремлення видів адміністративних послуг, які надаються органами юстиції України, принципів надання адміністративних послуг органами юстиції України (підрозділи 1.2., 1.3., 2.1.); порівняльно-правовий метод - для порівняння законодавства України про адміністративні послуги із відповідним законодавством інших країн (підрозділ 1.3.); методи аналізу та узагальнення використовувалися для визначення недоліків правового та організаційного забезпечення надання адміністративних послуг в Україні та формулювання напрямків удосконалення проваджень з надання адміністративних послуг (підрозділ 3.1., 3.2., 3.3.