Разработка современной российской правовой политики государства. Формирование высокого уровня правовой культуры в жизни общества и личности. Улучшение качества принимаемых правовых актов и повышение профессионализма законодателей и правоприменителей.
Аннотация к работе
Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена теоретической и практической значимостью проблемных вопросов, касающихся сущности и содержания феномена «правовая политика». Несмотря на то, что в последние годы словосочетание «правовая политика» достаточно часто встречается в нормативных правовых актах, в работах ученых, в средствах массовой информации, единое восприятие данного явления с точки зрения его категориального статуса, ценностных приоритетов и механизма реализации до сих пор отсутствует. Вместе с тем не вызывает сомнений то, что разработка эффективной правовой политики государства, обоснование концепции правового развития на ближайшее время и на перспективу представляют собой одну из важнейших задач современной отечественной юридической науки. Особенно актуальна проблема выбора методов, средств и форм для такого направления правовой политики государства, как правовая политика в сфере правоохранительной деятельности органов внутренних дел. В настоящее время данный вид государственной деятельности характеризуется достаточно низкой степенью эффективности, причин тому несколько: экономическая нестабильность, отток квалифицированных кадров, «непрестижность» в глазах населения профессии сотрудника органов внутренних дел и т.п. Вместе с тем, несмотря на большое количество научных трудов, посвященных рассмотрению отраслевых аспектов проблемы правовой политики, в отечественной юридической литературе на сегодняшний день нет комплексных монографических работ, в которых проблема сущности и содержания правовой политики государства в сфере правоохранительной деятельности органов внутренних дел исследовалось бы в контексте теоретико-правового аспекта. Там, где политика «опирается на право», а не «ограничивается им» - существует возможность непредсказуемости политики и ее произвола. Более удачный, с моей точки зрения, подход к определению правовой политики демонстрируют в своих работах на эту тему Н.И. Матузов и A.B. Малько. По мнению A.B. Малько, «правовая политика - это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность государственных и муниципальных органов по совершенствованию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление дисциплины, законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокого уровня правовой культуры в жизни общества и личности». Ф. Энгельс справедливо отмечал присущие юридическому мировоззрению - как классическому мировоззрению буржуазии - иллюзии относительно природы и социальных возможностей права. Поэтому если в досоветской России в правовой политике видели средство предотвращения революционного взрыва, то в Советском Союзе - инструмент совершенствования «развитого социализма» (шедшего в действительности к своему краху), наконец, в современной России с ее помощью рассчитывают поднять эффективность социальных реформ. Начнем с концепции политики права, которую разрабатывали представители дореволюционной правовой мысли (С.А. Муромцев, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич и другие). Так, для советского времени характерна прежде всего критика классовой ограниченности этих авторов, их буржуазно-либерального, реформистского подхода к проблемам политико-правового развития России.