Дослідження властивостей навколишнього природного середовища, порівняння їх із характеристиками навколоземного космічного простору. Виділення критерію включення відносин з приводу охорони й використання космічного простору до предмета екологічного права.
Аннотация к работе
Правова охорона й використання навколоземного космічного простору як інститут екологічного праваУ статті проаналізовано сучасні підходи до розуміння предмета екологічного права, а також висловлено пропозиції щодо його модернізації за рахунок включення новітньої сфери екологічних відносин, повязаної з утворенням техногенного сміття в навколоземному космічному просторі. На підставі визначення їх спорідненості виділено критерій, що дає змогу включити відносини з приводу охорони й використання навколоземного космічного простору до предмета регулювання екологічного права як його окремий інститут. In this scholarly journal article modern approach to environmental law subject is analyzed, and furthermore it is suggested to upgrade it with the inclusion of up-to-date ecological relations sphere, dealing with the man-caused litter within outer space. Предмет екологічного права хрестоматійно визначається як суспільні відносини в галузі взаємодії суспільства й природи (навколишнього природного середовища (далі - НПС)) [6, с. Однією з таких сфер є навколоземний космічний простір (далі - НКП), сумарний вплив на який, у звязку з космічною діяльністю людини, хоч поки що й залишається значно меншим від впливу, зумовленого господарською діяльністю на Землі, проте, у звязку із розширенням відповідної діяльності в космосі, уже спричиняє негативні наслідки на планеті й у біосфері, що можуть переходити в необоротні та небезпечні зміни [1, с.1 ст.1 Договору про принципи діяльності держав щодо дослідження та використання космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла, від 27.01.1967 р., надбанням усього людства [4], зумовлює інтернаціональний характер екологічних наслідків такої діяльності, а отже, потребує уніфікованого міжнародною спільнотою правового регулювання. Проте складнощі полягають у тому, що нормативна база щодо хорони НКП досі залишається на рівні рекомендаційного регламентування, що втілено в Керівних принципах щодо запобігання утворенню комічного сміття Комітетом із використання космічного простору в мирних цілях, які всі космічні держави мають ураховувати і трансформувати у своє внутрішнє права, забезпечуючи їх реалізацію за допомогою державного примусу.
Вывод
Специфічний позаюрисдикційний характер НКП, використання й дослідження якого як частини космосу загалом є, згідно з ч. 1 ст.1 Договору про принципи діяльності держав щодо дослідження та використання космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла, від 27.01.1967 р., надбанням усього людства [4], зумовлює інтернаціональний характер екологічних наслідків такої діяльності, а отже, потребує уніфікованого міжнародною спільнотою правового регулювання. Так, М.І Малишко, виділяючи обєктом міжнародно-правової охорони навколишнього середовища НКП, причиною введення його в статус обєктів міжнародного екологічного права визначає глобальний характер проблем, що виникають у звязку з цим обєктом і наявністю загальновизнаних принципів та норм, прийнятих на міжнародному рівні [13, с. 42-46]. Проте складнощі полягають у тому, що нормативна база щодо хорони НКП досі залишається на рівні рекомендаційного регламентування, що втілено в Керівних принципах щодо запобігання утворенню комічного сміття Комітетом із використання космічного простору в мирних цілях, які всі космічні держави мають ураховувати і трансформувати у своє внутрішнє права, забезпечуючи їх реалізацію за допомогою державного примусу. Разом із тим певну орієнтувальну роль у правовому регламентуванні відповідної діяльності відіграють узагальнення правового регулювання різних космічних держав у цій сфері. Останньою з таких є Компендіум зі стандартів щодо обмеження космічного сміття, який 06.06.2014 р. представлений Комітету з використання космічного простору в мирних цілях і являє собою огляд правових та організаційних механізмів щодо зменшення космічного сміття космічних держав і деяких міжнародних організацій та їхній звязок із міжнародними механізмами вирішення цієї проблеми [22]. Отже, правове регулювання охорони НКП як проблема міжнародного масштабу має подвійний як міжнародний, так і національний режими регулювання, останній із яких у силу наявності дієвих засобів забезпечення правореалізації є ефективнішим. Виходячи із указаного, місце інституту правової охорони НКП у вітчизняній системі права варто розглядати комплексно, що містить у собі як міжнародні, так і національні правові норми.
2. Вениаминов С.С. Космический мусор - угроза человечеству / под ред. РР Назырова, О.Ю. Аксенова. - М., - 192 с.
3. Всесвітня хартія природи від 01.01.1982 р. [Електронний ресурс]
4. Договір про принципи діяльності держав щодо дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла, від 27.01.1967 р. [Електронний ресурс]
5. Дослідження сонячно-земних звязків та їх впливу на функціонування геосистем (ГЕОКОСМОС): Програма наукових досліджень НАН України - 2012 [Електронний ресурс]
6. Екологічне право України. Академічний курс: [підручник] / за заг. ред. Ю.С. Шемшученка. - К.: ТОВ Видавництво «Юридична думка», 2005. - 848 с.
7. Екологічне право. Особлива частина: [підручник для студ. юрид. вузів і фак.: повний академ. курс] / за ред. академіка пр. наук В.І Андрейцева. - К.: Істина, 2001. - 544 с.
8. Екологічне право України: [навчальний посібник] / Н.Р Кобецька. - 2-ге вид., перероб. і допов. - К.: Юрінком Інтер, 2009. - 352 с.
9. Екологічне право України: [підручник для студ. юрид. вузів і фак.] / за ред проф. А.П. Гетьмана. - Х.: Право, 2012 - 432 с.
10. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды / О.С. Колбасов. - М.: Международные отношения, 1982. - 295 с.
11. Комарницький В.М. Екологічне право: [навчальний посібник] / В.М. Комарницький; МВС України, Луган. акад. внутр. справ ім. 10-річчя незалежності України, Крим. юрид. ін-т нац. ун-ту внутр. справ України; відп. ред. канд. юрид. наук М.І. Єрофеєв. - 2-е вид. -Луганськ: РВВ ЛАВС, 2005. - 224 с.
12. Малишко М.І. Екологічна правова система України: теоретико-правові основи. Загальна частина / М.І. Малишко. - К.: ДУІКТ, 2005. - 144 с.
13. Обмеження засмічення навколоземного космічного простору при експлуатації космічної техніки: Правила космічної діяльності в Україні (УРКТ-11.03). - К.: НКАУ, 2006.
14. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь от 26.11.1992 г №1982-XII [Электронный ресурс]
15. Об охране окружающей среды: Федеральный закон Российской Федерации от 10.01. 2002 г №7-ФЗ [Электронный ресурс]
16. Основи екології та екологічного права: [навчальний посібник] / [Ю.Д. Бойчук, М.В. Шульга, Д.С. Цалін, В.І. Демяненко] ; за заг. ред. Ю.Д. Бойчука і М.В. Шульги. - Суми: ВТД «Університетська книга», 2004. - 352 с.
17. Пейчев К.В. Екологічне право України: [конспект лекцій] / К.В. Пейчев. - Харків: ХНУ імені В.Н. Каразіна, 2008. - 188 с.
18. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. №1264-XII [Електронний ресурс]
19. Стокгольмська декларація (Щодо питань навколишнього середовища) від 16.06.1972 р. [Електронний ресурс]
20. Шевцов В.Ю. Проблеми космічної біології і медицини / В.Ю. Шевцов [Електронний ресурс]
21. Compendium of space debris mitigation standards adopted by States and international organizations / Report of the Legal Subcommittee on its fifty-third session on Fifty-seventh session of Committee on the Peaceful Uses of Outer Space. - Vienna, 10 June 2014 [Electronic resource]
22. Environmental Law / О. Yara, K. Nakonechna. - Kyiv: Manual, 2012. - 503 p.
23. ESAS Report to the 39th COSPAR Meeting (ESA SP-1323, June 2012) Publisher ESA Communications ESTEC, PO Box 299, 2200 AG Noordwijk, the Netherlands. - 398 р.