Аналіз бюджетного законодавства України щодо особливостей правового регулювання бюджетної установи як розпорядника бюджетних коштів під час виконання бюджету. Місце та роль бюджетної установи при застосуванні програмно-цільового методу виконання бюджету.
Аннотация к работе
ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНОЇ УСТАНОВИ ЯК РОЗПОРЯДНИКА БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ НА СТАДІЇ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУВідповідно до статті 51 Бюджетного кодексу України визначається процес виконання Державного бюджету України за видатками, який відбувається на декількох стадіях: 1) встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетного розпису; 2) затвердження кошторисів розпорядникам бюджетних коштів; 3) взяття бюджетних зобовязань; 4) отримання товарів, робіт та послуг; 5) здійснення платежів; 6) використання товарів, робіт та послуг на виконання бюджетних програм [1]. Цвєтковим, що "стадія виконання бюджету не може складатись ще з шести стадій виконання Державного бюджету України за видатками, як це встановлено у частині першій статті 51 Бюджетного кодексу України". Їх можна поділити залежно від стадій бюджетного процесу: а) повноваження, що виникають під час складання і розгляду бюджету; б) повноваження на стадії виконання бюджету; в) повноваження, якими наділені розпорядники бюджетних коштів під час здійснення контролю та звітування про виконання бюджетів. Розпорядником бюджетних коштів визнаються бюджетні установи в особі їх керівників, що уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобовязань та здійснення видатків з бюджету [1, п. Бюджетні установи як розпорядники бюджетних коштів є активними учасниками бюджетних правовідносин та наділені чітко визначеним колом бюджетних повноважень: - розробляють план діяльності відповідно до компетенції, закріпленої в нормативно-правових актах та виходячи із суми коштів, що виділяються з бюджету для досягнення визначеної мети; - розробляють проект кошторису і готують бюджетні запити для відповідного фінансового органу; - отримують бюджетні призначення з бюджету відповідного рівня та доводять до відома підпорядкованих їм розпорядників (у разі наявності таких), а також дані щодо обсягів асигнувань; - затверджують кошториси підпорядкованих їм розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, якщо інше не передбачено законодавством; - здійснюють внутрішній контроль за бюджетними надходженнями, отриманими і витраченими розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня; - одержують звіти від розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня і одержувачів бюджетних коштів та аналізують їх.
Список литературы
1. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 р. [Електронний ресурс] // Законодавство України. - Режим доступу до бази: .
2. Бюджетний кодекс України від 8 липня 2010р. [Електронний ресурс] // Законодавство України. - Режим доступу до бази: bin/laws/main.cgi?nreg=2456;
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 106 (ред. від 06.04.2009) "Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм" [Електронний ресурс] // Законодавство України. - Режим доступу до бази: .
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.2008 № 176 (ред. від 23.04.2009) "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо підтримки звязків з українцями, які проживають за межами України" [Електронний ресурс] // Законодавство України. - Режим доступу до бази: .
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2009 № 349 "Про порядок використання у 2009 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення представництва України під час розгляду справ у Міжнародному Суді ООН та здійснення заходів щодо підтримки звязків з українцями, які проживають за межами України" [Електронний ресурс] // Законодавство України. - Режим доступу до бази: .
6. Цвєтков А. М. Порядок фінансування видатків на утримання центральних органів виконавчої влади в України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд.. юрид наук :спец. 12.00.07 "Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право" / Цвєтков Андрій Михайлович; Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого - Х., 2003. - 18 с.
7. Якимчук Н. Я. Розпорядники бюджетних коштів: система та правовий статус: Монографія. - Чернівці: Видавництво Чернівецького національного університету, 2009. - 647 с.