Правова характеристика актів співпраці між Україною та міжнародним валютним фондом і групою світового банку - Статья

Правова характеристика актів співпраці між Україною та міжнародним валютним фондом і групою світового банкуНа нашу думку, важливим є, серед іншого, зясувати, чи акти, у межах яких ведеться співпраця, є міжнародними договорами, що є обовязковими до виконання і передбачають накладення санкцій у разі недотримання зобовязань, чи такі акти є недоговірними деклараціями за своєю правовою суттю і не містять зобовязань, та не зумовлюють відповідних наслідків у разі невиконання. © Салій С., 2017 наведене, метою статті є на підставі аналізу актів, на яких побудована система відносин між Україною та Міжнародним валютним фондом і Групою Світового банку встановити шляхи, наслідки та природу їхнього впливу на правову та фінансову системи держави. Загалом взаємовідносини розвиваються у межах договірних зобовязань, при цьому договори можуть мати різні назви: угоди, конвенції, протоколи, акти, меморандуми, пакти, статути, спільні заяви, декларації та інші, однак незалежно від назви, важливим є зміст договору, оскільки, як стверджує професор В. М. Палій, на відміну від звичайної процедури укладення міжнародних договорів, у цьому випадку немає обміну документами, чи взаємного підписання документа сторонами, крім того, про рішення Фонду державу повідомляють одразу ж, від держави не вимагають застосування внутрішньодержавних правових процедур задля укладення такої «угоди» та набуття нею чинності, що є необхідним для міжнародних угод, а самі угоди не реєструють у Секретаріаті ООН [8, с. Віденська конвенція про право договорів між державами і міжнародними організаціями або між міжнародними організаціями від 21 березня 1986 року передбачає різні способи вираження згоди держави чи міжнародної організації на обовязковість договору, зокрема, шляхом підписання договору, обміну документами, які становлять договір, ратифікації договору, його прийняття, затвердження, приєднанням до нього або будь-яким іншим способом, про який домовилися (ст.Програма уряду та стратегія на середньострокову перспективу Концепція партнерства з Україною, що пропонується Групою Світового банку Огляд виконання та досвіду реалізації Стратегії партнерства з Україною за результатами консультацій із зацікавленими сторонами;Перш за все, процедура прийняття Концепції, як і Листа про наміри МВФ, не передбачає усталеного для міжнародних договорів порядку укладення, немає обміну документами, перевірки автентичності, взаємного підписання документа сторонами тощо. По-друге, Концепція характеризується комплексністю, оскільки врегульовує широке коло питань, зокрема, у ній проведено аналіз поточної соціально-політичної ситуації в Україні та економіці, передбачено її цілі, завдання та відповідні напрями реформування, що відбуватимуться, а також розглянуто заходи, які вживатимуть для зменшення ризиків, що можуть негативно впливати на реалізацію цієї Концепції. По-третє, у Концепції визначено, що у разі виникнення певних ризиків чи перешкод, діяльність Групи Світового банку в Україні буде скорегована. Після цього, проект оцінює Банк на предмет відповідності технічним та інституційним вимогам, проводить фінансовий аналіз витрат, що закладені у проекті, проводить економічний аналіз щодо ролі цього проекту в макроекономічній політиці, а також чи не матиме він негативного впливу на навколишнє середовище. Альтшулер, різноманітність кредитних угод не дає можливості сформувати єдину структуру кредитної угоди, проте він виокремлює такі елементи типової кредитної угоди: преамбула, положення, що виражають згоду кредитора надати кошти, цільове призначення кредиту, загальна сума коштів, порядок та строк використання кредиту, розмір відсоткової ставки, спосіб, умови та строки погашення основного боргу і виплати відсотків за кредитом, відкриття кредитних рахунків і порядок перерахунку коштів, і вершальна частина, у якій містяться норми щодо вступу договору в силу, денонсації угоди тощо [1, с.

1. Альтшулер А. Б. Международное валютное право. Москва: Международные отношения, 1984. 256 с.

2. Динь Н. К., А. Пелле, П. Дайе. Международное публичное право: в 2 т. ; [пер. с франц. Е. Маричева ; науч. ред. В. Евинтов]. Київ: Сфера, 2000-2001.

3. Додатковий Лист про Наміри. URL: https://bank.gov.ua/doccatalog/document7ICH38126682

4. Концепція партнерства Світового банку з Україною на 2017-2021 фінансові роки. URL: http://documents.worldbank.org

5. Лист про наміри. URL: https://bank.gov.ua/doccatalog/document?id=46564506

6. Міжнародне право: навч. посібник / за ред. М. В. Буроменського. Київ: Юрінком Інтер, 2006. 336 с.

7. Палій Є. В. Правова характеристика механізмів стенд-бай Міжнародного Валютного Фонду // Правова держава: щорічник наук. пр. 2008. Вип. 19. С. 463-472.

8. Палій Є. В. Правовий статус угод Міжнародного валютного фонду та Міжнародного банку реконструкції та розвитку: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.11 / НАН України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. Київ, 2009. 20 с.

9. Репецький В. М., Лисик В. М., Микієвич М М. та ін. Міжнародне публічне право: підручник; за ред. В. М. Репецького. 2-ге вид., стер. Київ: Знання, 2012. - 437 с.

10. A guide to The World Bank.Third Edition. - URL: https://openknowledge.worldbank.org

11. Gold J. Conditionality. IMF Pamphlet Series No. 31. - Washington DC : IMF 1979. - 51 p. - P. 2

12. Gold J. On the Difficulties of Defining International Agreements: Some Illustrations from the Experience of the Fund / Economic and Social Development: Essays in Honour of Dr. C.D. Deshmukh. - Bombay, 1972. - P. 25-44. - P. 46.

13. Gold J. The Legal Character of the Funds Stand-By Arrangements and Why It Matters. Pamphlet Series, No. 35. - Washington, D.C. : International Monetary Fund, 1980. 54 p - P. 46, 47.

14. Lastra R.-M. IMF Conditionality // Journal of International Banking Regulation. - 2002. - Vol. 4. - P. 167-182.

15. Use of Funds General Resources and Stand-By Arrangements Decision No 6056-(79/138): Selected Decisions and Selected Documents of the International Monetary Fund. Thirty- Second Issue. - Washington, D.C. : 2007. - P. 78.

References

1. Altshuler, A. B. (1984). Mezhdunarodnoye valutnye pravo. Moskov: Mezhdunarodnye otnoshenia.

2. Dyn’, N., Pelle, A., Daye, P. (2000). Mizhnarodnepublichnepravo. Kyiv: Sphera.

3. Dodatkovuyi lystpro namiry. Retrieved from https://bank.gov.ua/doccatalog

4. Kontseptsiya partnerstva Svitovogo banku z Ukrainoyu na 2017-2021 finansovi roky. Retrieved from http://documents.worldbank.org.pd/’

5. Lyst pro namiry. Retrieved from https://bank.gov.ua/doccatalog/document

6. Buromenskyi, M. V. Ed. (2006). Mizhnarodne publichne pravo. Kyiv: Uyrinkom.

7. Paliy, Ye.V. (2009). Pravovyi status uhod Mizhnarodnogo valutnogo fondu ta Mizhnarodnogon banku rekonstruktsii ta rozvytku. Dissertation abstract. Kyiv.

8. Paliy, Ye. V. (2008). Pravova charakterystyka mechanizmiv stend-bay Mizhnarodnogo valutnogo fondu. Pravovaderzhava: schorichnyknaukovychprats’, 19, 463-472.

9. Repetsky, V. M., Lysyk, V. M., Mykievich, M. M. (2012). Mizhnarodne publichne parvo: pidruchnyk. Lviv: Znannya.

10. A guide to The World Bank. Third Edition. Retrieved from https ://openknowledge.- worldbank.org/bitstream/handle/10986/2342/638430PUB0E1

11. Gold, J. (1972). On the Difficulties of Defining International Agreements: Some Illustrations from the Experience of the Fund. Economic and Social Development: Essays in Honour of Dr. C. D. Deshmukh. Bombay, 25-44.

12. Gold J. (1979). Conditionality. IMF Pamphlet Series Washington DC: IMF. 31.

13. Gold J. (1980). The Legal Character of the Funds Stand-By Arrangements and Why It Matters. Pamphlet Series, Washington, D.C.: International Monetary Fund. 35.

14. Lastra R.-M. (2002). IMF Conditionality. Journal of International Banking Regulation, 4, 167-182.

15. Use of Funds General Resources and Stand-By Arrangements Decision No 6056-(79/138): Selected Decisions and Selected Documents of the International Monetary Fund. Thirty- Second Issue. (2007). Washington, D.C. (December 31).

Размещено на .ru