Аналіз тенденцій розвитку правового регулювання у галузі екологічної оцінки. Об"єктивна необхідність стратегічної екологічної оцінки як самостійної функції державного управління якістю довкілля. Регулювання процедури стратегічної екологічної оцінки.
Аннотация к работе
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИАВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор, академік Національної академії наук України, ШЕМШУЧЕНКО Юрій Сергійович, Інститут держави і права імені В.М. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПРН України ШУЛЬГА Михайло Васильович, Національна юридична академія імені Ярослава Мудрого, завідувач кафедри екологічного права кандидат юридичних наук, доцент КРАСНОВА Марія Василівна, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, доцент кафедри трудового, земельного та екологічного права Захист відбудеться “4” березня 2009 року о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.236.02 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук при Інституті держави і права імені В.М. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України за адресою: 01601, м.До таких інструментів відноситься стратегічна екологічна оцінка (СЕО), що спрямована на реалізацію й охорону екологічних прав та інтересів людини (громадянина), у тому числі майбутніх поколінь, шляхом інтеграції екологічних пріоритетів у плани та програми соціально-економічного розвитку суспільства. Стратегічна екологічна оцінка упродовж десятиріччя застосовується у багатьох державах світу і вже пятий рік є обовязковою на всьому просторі Європейського Союзу. Україна підписала міжнародний Протокол про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті. Проте проблема стратегічної екологічної оцінки до цього часу ще не була обєктом спеціального вивчення українських правознавців, тому обрана тема дисертаційної роботи є надзвичайно актуальною. Метод аналізу і синтезу використовувався при дослідженні правової природи стратегічної екологічної оцінки, обґрунтуванні спеціальних принципів стратегічної екологічної оцінки як системоутворюючих положень щодо регулювання відповідних суспільних відносин, дослідженні змісту і структури процедури стратегічної екологічної оцінки, визначенні завдання стратегічної екологічної оцінки у забезпеченні основних екологічних прав громадян (підрозділи 1.1, 1.2, 2.2, 2.3).Розділ 1 „Загальна характеристика правового інституту стратегічної екологічної оцінки” складається з чотирьох підрозділів і присвячений дослідженню правової природи стратегічної екологічної оцінки, обґрунтуванню спеціальних принципів стратегічної екологічної оцінки, аналізу розвитку правового регулювання екологічної оцінки в Україні та в Європейському Союзі та виявленню проблем формування інституту стратегічної екологічної оцінки в Україні. У підрозділі 1.1 „Поняття і правова природа стратегічної екологічної оцінки” досліджується сучасне розуміння поняття та правова природа стратегічної екологічної оцінки, пропонується авторське визначення стратегічної екологічної оцінки, обгрунтовуються її основні завдання, аналізується співвідношення понять стратегічної екологічної оцінки, екологічної оцінки проектів діяльності (ОВНС) та екологічної експертизи. Зазначається, що особливе місце у науковій дискусії стосовно правової природи стратегічної екологічної оцінки належить проблемі розділення понять екологічної оцінки проектів діяльності і стратегічної екологічної оцінки. У підрозділі 1.4 „Проблеми формування правового інституту стратегічної екологічної оцінки в Україні” досліджується зміст інституту стратегічної екологічної оцінки, визначаються його специфічні ознаки, зясовується предмет правового регулювання у галузі стратегічної екологічної оцінки. Розділ 2 „Правове забезпечення здійснення стратегічної екологічної оцінки в Україні” складається із чотирьох підрозділів і присвячений дослідженню стратегічної екологічної оцінки як самостійної функції державного управління охороною довкілля, обґрунтуванню правової процедури стратегічної екологічної оцінки, визначенню потенціалу стратегічної екологічної оцінки у забезпечені реалізації та охорони екологічних прав і екологічних інтересів людей (громадян), у тому числі майбутніх поколінь, обґрунтуванню необхідних гарантій здійснення стратегічної екологічної оцінки в Україні.У висновках викладено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, яке полягає у теоретичному обґрунтуванні наукових підходів та пропозицій щодо правових засад імплементації інституту стратегічної екологічної оцінки в екологічне право України. Правові засади здійснення стратегічної екологічної оцінки на сьогодні ще не здобули комплексного опрацювання в юридичній літературі, що зумовлює необхідність вирішення низки питань теоретичного та практичного значення. 2.