Сутність, система та особливості правового регулювання проходження служби жінок в органах внутрішніх справ. Причини проявів гендерної нерівності. Рекомендації по вдосконаленню законодавчого регламентування службово-трудових відносин жінок-працівників.
Аннотация к работе
ПРАВОВІ ОСНОВИ ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ОСОБАМИ ЖІНОЧОЇ СТАТІ Робота виконана на кафедрі трудового, земельного та екологічного права Харківського національного університету внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України. Науковий керівник: доктор юридичних наук, професор, академік НАПРН України, Бандурка Олександр Маркович, Харківський національний університет внутрішніх справ МВС України, ректор. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, доцент, Щербіна Віктор Іванович, Академія митної служби України, завідувач кафедри цивільно-правових дисциплін; З дисертацією можна ознайомитися в науковій бібліотеці Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля за адресою: 91034, м.Збільшення кількості жінок, які проходять службу в органах внутрішніх справ (далі - ОВС) України є ознакою сьогодення, що відповідає сучасним світовим тенденціям. Аналіз чинного законодавства України, що регулює службу жінок-працівників органів внутрішніх справ, показує наявність численної кількості недоліків в правовому регулюванні проходження ними служби, що стали наслідком невдалих компромісів, непродуманих і непроаналізованих рішень, помилок законодавця. Більш суттєвим є те, що норми трудового законодавства, що регулюють порядок прийняття жінок на службу, проходження та звільнення з органів внутрішніх справ працівників жіночої статі, є складними і неоднорідними, а існуюча гендерна сутність походження порушень деяких норм і гідності жінки-працівниці ОВС ускладнює практику їх застосування. Хоча окремі сторони проблеми правового регулювання діяльності жінок - працівників органів внутрішніх справ і досліджувались у працях Т. Л. Шульженко досліджували питання соціального захисту та правового становища жінок-працівників ОВС, але значне коло проблем у цій сфері залишаються невирішеними та потребують додаткового дослідження, зокрема правові основи проходження служби в органах внутрішніх справ особами жіночої статі та шляхи вдосконалення умов проходження служби жінками в органах внутрішніх справ України.Дослідження встановило наявність, щонайменше чотирьох основних етапів, які розкривають становлення та розвиток правового регулювання праці жінок в правоохоронних органах, а також історію виникнення службово-трудових відносин з жінками у поліціях інших країн. Другий етап припадає період становлення та першого формування елементів системи правового регулювання праці жінок: 1885 - 1913 рр. На другому етапі становлення та розвитку правового регулювання праці жінок в правоохоронних органах визначилась диференціація правового регулювання праці жінок за статевою ознакою. Третій етап характеризується посиленням правового захисту жінок в сфері трудових відносин, тому що саме в період його часів було прийнято доволі велику кількість нормативно-правових актів, спрямованих на регулювання праці жінок та їх захист, а також сформовано доволі потужну систему законодавства, що регулює працю останніх, яка набула самостійних рис і отримала змогу відокремитись від цивільного права та розвиватись як самостійний інститут галузі трудового права. Цей підрозділ розкриває сучасні проблеми проявів гендерної нерівності в органах внутрішніх справ України, дослідження якого є необхідним з метою подолання або зменшення впливу негативних наслідків цього явища на функціонування органу внутрішніх справ як органу демократичної держави в цілому. З цією метою доцільно: а) зробити ревізію відомчого нормативно-правового матеріалу з метою чіткого визначення напрямків правового регулювання та джерел нормативно-правового забезпечення; б) забезпечити гендерну рівність в реалізації права чоловіків і жінок на працю (службу) в органах внутрішніх справ України шляхом створення та запровадження ефективного правового і організаційного механізму реалізації принципу гендерної рівності на практиці шляхом прийняття відповідних правових норм; в) вдосконалення форм і методів державного нагляду та контролю; г) втілення на практиці ефективного механізму судового захисту від дискримінації.Ефективність функціонування органів та підрозділів внутрішніх справ безпосередньо залежить від якості персоналу та його соціально-правової активності, що в свою чергу, обумовлено ступенем захищеності прав, свобод та законних інтересів кожного працівника з боку держави. Дисертант розкриває особливості та досліджує зміст правового та соціального захисту жінок-працівників органів внутрішніх справ. Такі заходи стосуються: а) жінки-працівниці органів внутрішніх справ; б) жінки, як матері, яка виконує в суспільстві важливу репродуктивну функцію; в) жінки, як особи з сімейними обовязками. Важливого значення набуває питання щодо поширення на жінок-працівників органів внутрішніх справ тих соціальних гарантій, які передбачені законодавством про працю.