Правові засади регулювання створення та діяльності парламентської коаліції, що містяться у Конституції України, Регламенті Верховної Ради України. Аналіз еволюції коаліційних угод в Україні та їх особливості. Аналіз розпуску парламентської коаліції.
Правові аспекти формування парламентської коаліції83 Основного Закону визначає, що в парламенті за результатами виборів і на основі узгодження політичних позицій формується коаліція депутатських фракцій, до складу якої входить більшість народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України, тобто більше 226 парламентарів. Так, у 2008 р. у справі про коаліцію депутатських фракцій у Верховній Раді України [2] він постановив, що словосполучення «коаліція депутатських фракцій у Верховній Раді України», що міститься у ст. 83 Конституції України, слід розуміти як «сформоване на встановлених Конституцією України та Регламентом Верховної Ради України засадах обєднання за результатами виборів кількох депутатських фракцій, кількість народних депутатів України в яких становить більшість від конституційного складу Верховної Ради України, які (депутатські фракції) на основі узгодження політичних позицій погодились на спільну парламентську діяльність». У його рішенні зазначалося, що «окремі народні депутати України, зокрема ті, які не перебувають у складі депутатських фракцій, що ініціювали створення коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України, мають право брати участь у формуванні коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України». Своє рішення члени КСУ мотивували тим, що реалізація повноважень Верховною Радою зумовлена не тільки набуттям повноважень народними депутатами, а й утворенням у Верховній Раді України коаліції; формування коаліції є обов’язковою умовою повноважності парламенту; ознаками коаліції є наявність депутатських фракцій, а також більшості народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради України; зміна однієї парламентської більшості на іншу можлива не лише за результатами виборів, а залежно від волі більшості народних депутатів (коли йдеться про припинення діяльності коаліції посеред каденції парламенту); Конституція України і Регламент Верховної Ради України передбачають можливість перебування у Верховній Раді України народного депутата поза депутатською фракцією; Основний Закон не обмежує права нардепів самостійно визначатися при прийнятті рішень, у тому числі щодо входження до коаліції - наявність у депутата такого права не залежить від позиції депутатської фракції щодо участі в коаліції.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
