Анализ роли и значения таможенной службы, как органа исполнительной власти, регулирующего внешнеэкономическую деятельность государства. Правовые особенности выявления и расследования административных правонарушений таможенных правил и их классификация.
Аннотация к работе
В Российской Федерации, как и во всяком другом современном государстве, действует большое число различных юридически обязательных правил. Одни из них адресованы всем гражданам, другие - работникам тех или иных отраслей хозяйства и социально-культурной деятельности, третьи - должностным лицам, занимающим определенные должности. Выполнение таких правил затрагивает интересы государства, предприятий, учреждений, организаций и граждан. В настоящее время правоохранительная деятельность таможенных органов РФ регулируется законодательными актами различных отраслей российского права и соответствующего законодательства (уголовно - процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального, административного, таможенного).2.1 КОАП РФ, где сформулировано понятие административного правонарушения, нарушение таможенных правил можно определить как противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, посягающее на предусмотренный Таможенным кодексом РФ и иными актами законодательства Российской Федерации о таможенном деле порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, порядок их таможенного контроля, таможенного оформления, обложения таможенными платежами и их уплаты, а также порядок предоставления таможенных льгот и пользования ими, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Для понимания сущности нарушения таможенных правил как разновидности административных правонарушений недостаточно наличия одних юридических признаков, сформулированных в самом определении, - необходимо определить и его юридический состав, т. е. установить совокупность обязательных элементов нарушения таможенных правил. Состав нарушения таможенных правил, как и любого другого вида правонарушений, традиционен и включает в себя следующие элементы объект нарушения таможенных правил, его объективную сторону как правонарушения, субъект нарушения таможенных правил и его субъективную сторону как правонарушения. Исчерпывающий перечень объектов нарушений таможенных правил содержится в сформулированном выше определении этого понятия, а именно: - порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России; Объективная сторона нарушения таможенных правил - это система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения как антиобщественного акта внешнего поведения правонарушителя, которая включает в себя, прежде всего, противоправное действие (например, причаливание к находящемуся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствам и пр.) или бездействие (например, в непринятии лицом, перемещающим товары или транспортные средства через таможенную границу, предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или по выпуску находящихся на временном хранении товаров или транспортных средств в установленный для этого срок и др.), а также наступившие при этом вредные последствия.При этом для современного состояния таможенного законодательства характерно то, что оно лишилось деликтной составляющей, отошло от непосредственного регулирования вопросов правоохранительной деятельности таможенных ОРГАНОВАНАЛИЗ положений КОАП России приводит к выводу, что в производстве по делу об АП предусмотрено участие 2-х категорий должностных лиц таможенных органов. Первая категория - должностные лица, полномочные рассматривать дела от имени таможенных органов как федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области таможенного дела (дела об АП, предусмотренные ч. 28.3 КОАП, предусматривающей, что перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об АП, устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Приказом ФТС России от 15.03.2005 № 198 (далее - установлено, что должностных лиц таможенных органов соответствующих категорий (согласно перечню номенклатуры таких лиц, приведенному в Приложении к Приказу) вправе составлять протоколы об АП по вышеперечисленным статьям при выполнении возложенных на них функций. Приказ ФТС России № 198 от 15.03.2005 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».
Введение
В Российской Федерации, как и во всяком другом современном государстве, действует большое число различных юридически обязательных правил. Одни из них адресованы всем гражданам, другие - работникам тех или иных отраслей хозяйства и социально-культурной деятельности, третьи - должностным лицам, занимающим определенные должности. Выполнение таких правил затрагивает интересы государства, предприятий, учреждений, организаций и граждан.
В настоящее время правоохранительная деятельность таможенных органов РФ регулируется законодательными актами различных отраслей российского права и соответствующего законодательства (уголовно - процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального, административного, таможенного).
На сегодняшний день власть активно взялась за ту область, без которой не может существовать ни одно государство - таможенная система. Таможенная служба - один из ведущих государственных институтов, одна из немногих экономически эффективных федеральных служб. Таможенные органы являются источником пополнения доходной части бюджета и тем самым способствуют решению экономических проблем. Путем разумных протекционистских мер, таможенная служба оберегает национальную промышленность.
В современных условиях возрастает роль и значение российской таможенной службы не только как органа исполнительной власти, регулирующего важные вопросы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) государства, но также как правоохранительного и контролирующего органа. Увеличивается число административных правонарушений и уголовных преступлений в таможенной сфере, изменяется содержание и характер девиантного поведения в этой области общественных отношений. Этим собственно и обуславливается актуальность выбранной темы.
Цель - рассмотреть положения административных правонарушений в таможенном деле и проанализировать особенности выявления и расследования.