Понятие правонарушения, его виды, юридический состав. Особенности определения юридического состава в различных отраслях права. Предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния и способствующие их совершению.
Аннотация к работе
Министерство образования Республики БеларусьПожалуй, с тех самых далеких времен, когда в раннеклассовых обществах зародилось право, и появился его неразлучный спутник - правонарушение, теоретико-правовая мысль ищет ответ на вопрос - каковы причины и формы правонарушения. Правонарушение есть разновидность отклоняющегося (девиантного) поведения, под которым понимается поведение индивида в группе или группы лиц, характеризующееся его несоответствием сложившихся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества. При этом правонарушение - это такое отклоняющееся поведение, которое отличается своей асоциальностью, дестабилизирующим правопорядок свойствам, входит в конфликт с господствующей системой ценностей общества, приоритетами с ценностями человеческой личности. Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями. Из этого определения вытекает, что каждое правонарушение - это, во-первых, определенное психофизическое действие (деяние) активного характера или пассивное поведение, когда субъект обязан совершать какие-то действия согласно требованию норм права.Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон. Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. O К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправны деянием и причиненным вредом. Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только те противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.
Вывод
Несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными.
Любое правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков и черт, которые выделяют его среди других юридических явлений и отражающих их понятий. В их числе можно указать на следующие: O Любое правонарушение - это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.
Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях - действиях или бездействии, наступают юридические последствия.
O Противоправность - следующий важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон. Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором.
O Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности своего поведения и возникающих при этом последствий.
Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица.
Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача.
O К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправны деянием и причиненным вредом.
Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только те противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.
Причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.
Вина - важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения. В качестве ее дополнительных элементов в научной и учебной литературе рассматривают цель и мотивы совершения правонарушения. Их называют факультативными, иными словами, не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушением элементами. Примером использования таких элементов может служить квалификация ряда преступлений, совершаемых в экономической, финансовой и некоторых других сферах жизни общества.
Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение. Согласно данному критерию все правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении. По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.
Проступки представляют собой виновные противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия.[14, с.700-704]
Правонарушение - противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, государству, обществу в целом и влекущее за собой юридическую ответственность.
Правонарушения составляют лишь часть правового поведения. Последнее охватывает как правомерное, так и неправомерное поведение. Юридически безразличное поведение для права прямого интереса не представляет. Правовое поведение в целом определяют как социально значимое и подконтрольное сознанию и воле поведение индивидуальных и коллективных субъектов, предусмотренное правом и влекущее правовые последствия.
Правонарушение - это поведенческий акт, это активное действие, но в некоторых случаях и бездействие (например, неоказание помощи, неисполнение должностным лицом возложенных на него служебных обязанностей, неисполнение условий договора и т.п.). Событие, как юридический факт, влечет за собой известные юридические последствия, но даже если оно повлекло за собой, к примеру, гибель людей или имущества, оно не является правонарушением, так как не идет речь о поступках людей.
Правонарушением нарушаются нормы права. Это деяние, запрещенное нормами права, противоправное. Поведение, не соответствующее иным социальным нормам - нравственным, корпоративным, обычным, не будет являться правонарушением, если оно одновременно не запрещено правовыми нормами, если оно уходит в юридически безразличное поведение.
Все правонарушения - явления для общества крайне нежелательные. Поэтому общество и государство стремятся к их ликвидации. Сегодня признано, что полного искоренения преступлений, не говоря уже о других правонарушениях, ожидать трудно. Но для успешной борьбы с ними необходимо знать их причины - те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений.
Определение причин преступности и правонарушаемости, вообще - проблема серьезных научных исследований. Окончательных выводов по этому вопросу нет, да и не может быть, так как в разное время в разных странах у разных народов существует своя система многообразных материальных, духовных и социальных факторов, выступающих в своей совокупности причиной определенной разновидности правонарушений. Однако тот же многовековой и многообразный опыт борьбы с правонарушениями дает возможность для обобщений.
Даже если правонарушения отличаются разнообразием по видам, по тяжести последствий, мотивам совершения и т.д., они имеют общие признаки, что дает возможность исследовать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, изучать наиболее принципиальные причины их совершения.
Преступность существовала не всегда, при первобытнообщинном строе ее не было, она появилась с возникновение частной собственности, с разделением общества на классы, с образованием таких социальных институтов, как государство и право. Преступность - исторически преходящее явление. Это неотъемлемая часть социальной действительности в эксплуататорских общественно-экономических формациях (рабовладельческой, феодальной и буржуазной). Экономически господствующий класс, развращенный частной собственностью, экономической и политической властью, не считается ни с какими запретами и совершает преступления. Отдельные представители эксплуатируемого класса вследствие своей нищеты для улучшения материального положения также вынуждены вести себя неправомерно. Однако из самых тяжких преступлений в обществе, расколотом на классы,- борьба эксплуатируемых масс за политическую власть, сопротивление угнетению.
Для того, чтобы ликвидировать преступность как явление, необходимо устранить разделение общества на классы. Это положение обычно подтверждали цитатами из работ классиков марксизма-ленинизма, которые полагали, что решение проблемы преступности зависит от пролетарской революции. Уничтожив эксплуататорские классы и порождаемые ими социальные антагонизмы, революция подрубит самый корень преступности. «… Мы знаем, что коренная социальная причина эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета их. С устранением этой главной причины эксцессы неизбежно начнут отмирать». вредный опасный правонарушение
Список литературы
1. Д.Александров. Квалификация проступка по части 1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушения.
2. Основы права. Учебник/ В.Н. Артемова, С.А. Балашенко, А.В.Барков и др., Под редакцией Г.Б.Шишко.-3-е изд. Стереотип. Мн.: Книжный Дом, 2006. - с.97-98
3. Афанасьев В.С.,.Сунцова Е.А. Некоторые проблемы теории правонарушений и юридической ответственности. Право и политика. №3(75) , 2006. - с.17-20
4. Общая теория государства и права: Учеб.пособие/ Г.А.Василевич, А.ф.Вишневский, В.А.Кучинский, Л.О.Мурашко, А.Г.Тиковенко; Под общей редакцией А.Г.Тиковенко. Мн.: Книжный Дом, 2006. - с.299
6. Горбаток Н.А. Общая теория государства и права в вопросах и ответах: Учебное пособие.-Мн.: Академия МВД РБ, 2005. - с.152-153
7. Дербин А.П. О причинах правонарушений. Право и политика.by1(1) 2008. - с.152-160
8. Дмитрук В.Н. Теория государства и права/ Учеб. пособие - Мн.: Амалфея, 1999. - с.127-129
9. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права: Учеб.пособие для вузов, С.Г.Дробязко, В.С.Козлов.-Мн.:Амалфея, 2005. - с.412-415
10. Калинина Э.А. К17 общая теория государства и права: Краткий элементарный учебный курс.- Практ.пособие/ Э.А.Калинина, М.Ф.Калинина, А.А.Старженская/ Под редакцией Э.А.Калининой - Мн.: Молодежное научное общество, 2005. - с.39
11. Комаров С.А. Общая теория государства и права.:Учебник.-3-е изд., переработанное и дополненное.-М.: Юрайт 1997. - с.350-356
12. Крамник А.Н. Административная и уголовная ответственность. Юстыцыя Беларусі. №4 (86), 2009. - с.27
13. Литвинко В.А. О трансформации понятия «правонарушения». Вестник Полоцкого государственного университета. №8, 2006. - с.162-164
14. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учеб.-М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - с.700-704
15. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов/ под общей редакцией академика РАН, д.ю.н., проф. В.С.Нерсесянца.- М.: Норма, 2006. - с.477-481
16. Поцелуев Е.Л. Правонарушение: понятие и виды. История государства и права. №1, 2006. - с.27-30
17. Степанов Владимир. Проблемы возмещения вреда, причиненного административным правонарушением. Юрист. №2 (93), 2009. - с.64
18. Трахименок С.А. Общая теория права: курс лекций/ С.А. Трахименок.- Мн.: Академия управления при Президенте РБ., 2006. - с.157-158
19. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений/ Под редакцией профессора В.Г.Стрекозова. - стр.331
20. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник.- М.:ИНФРА-М,2006. - с.550-555
21. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов.- М.:Юрайт - М,2002. - с.307-308