Выделение законодательства о некоммерческих организациях. Исследование его в развитии с использованием методов историко-правового и сравнительно-правового анализа. Изучение содержания конституционного права на объединение с учетом судебной практики.
Аннотация к работе
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Диссертация выполнена в Уральской государственной юридической академии Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Костюков Александр Николаевич доктор юридических наук, профессор Руденко Виктор Николаевич доктор юридических наук, профессор Сунцов Александр Павлович Защита состоится «19» февраля 2009 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.282.02 в Уральской государственной юридической академии по адресу: 620066, Екатеринбург, ул. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной юридической академии (620066, г.Актуальность темы исследования обусловлена обращением к одному из значимых научных направлений отечественной науки конституционного права - анализу конституционно-правовых основ взаимодействия государства и некоммерческих организаций. «Человек для осуществления своих целей желает не только довольствоваться признанием своих прав в области личной неприкосновенности, в области экономических и духовных интересов, он желает признания его права свободно соединяться с другими людьми для достижения различных общественных целей. Отсюда вытекает необходимость анализа некоммерческих организаций как средства осуществления самых разных конституционных прав и свобод, рассмотрения права некоммерческих организаций как правового образования, в рамках которого его конституционно-правовое ядро дополняется, развивается, гарантируется средствами конституционного права и иных отраслей права. Это объясняется, прежде всего, тем, что право на объединение, как базовая основа права некоммерческих организаций, закрепляли все советские конституции, однако закона, раскрывающего содержание данного права, регламентирующего порядок его реализации, не было до октября 1990 года. Следует указать, что выводы и предложения, содержащиеся в работах названных авторов, не охватывают всего комплекса теоретических и практических проблем правового положения некоммерческих организаций в целом, не решают комплексно задачи выработки теоретико-методологических основ обособления права некоммерческих организаций, в том числе на конституционно-правовом уровне.Нормы Конституции Российской Федерации, иных актов конституционного законодательства определяют исходные цели, задачи, принципы деятельности некоммерческих организаций, базовые понятия права некоммерческих организаций, устанавливают основные права, обязанности граждан, реализуемые посредством некоммерческих организаций, порождают формы взаимодействия граждан с органами публичной власти, служат критерием оценки соответствия отраслевых норм о некоммерческих организациях Конституции Российской Федерации. Наряду с иными элементами обособления отдельных отраслей, институтов, теми же целями, принципами, право некоммерческих организаций как комплексный межотраслевой институт выделяют в первую очередь два особых инструмента: юридическая конструкция некоммерческой организации, включающая, в частности, определения некоммерческой организации и отдельных видов некоммерческих организаций; конституционное право граждан на объединение в некоммерческие организации. Право некоммерческих организаций в субъективном смысле есть конкретные возможности, права притязания лиц, объединяющихся в некоммерческие организации и самих некоммерческих организаций, задаваемые законодательством о некоммерческих организациях. По организационно-правовым формам можно выделить три укрупненные группы некоммерческих организаций как субъектов анализируемого нами института: 1) общественные объединения (общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности); 2) некоммерческие организации, прямо указанные в законе, но не относящиеся к общественным объединениям (фонды, некоммерческие партнерства, учреждения, автономная некоммерческая организация и государственная корпорация); 3) некоммерческие организации, действующие на основе специального законодательства. конституционный некоммерческий правовой Он включает в себя следующие элементы: принципы образования и деятельности некоммерческих организаций; права и законные интересы некоммерческих организаций и их учредителей, членов, участников; обязанности и ответственность некоммерческих организаций; гарантии соблюдения прав и свободной деятельности некоммерческой организации, в том числе и гарантии форм и методов взаимодействия государства и некоммерческих организаций.
План
Основное содержание диссертации
Список литературы
22. Кожевников О.А. Деятельность общественных объединений в Свердловской области / Правовой Екатеринбург. 2000. (0,3 п.л.).
23. Кожевников О.А. Роль юстиции в становлении правового государства // Уральский региональный бюллетень Министерства юстиции РФ. 2001. (0,2 п.л.).
24. Кожевников О.А. О порядке создания и деятельности общественных объединений и религиозных организаций // Уральский региональный бюллетень Министерства юстиции РФ. 2002. (0,5 п.л.).
25. Кожевников О.А. Федеральный закон «О политических партиях» - правовая основа для развития в России полноценной партийной системы // Уральский региональный бюллетень Министерства юстиции РФ. 2002. (0,5 п.л.).
26. Кожевников О.А. Порядок приостановления и ликвидации общественных объединений по Федеральному закону «Об общественных объединениях». Материалы семинара территориальных органов Министерства юстиции РФ Уральского федерального округа // Уральский региональный бюллетень Министерства юстиции РФ. 2002. (0,5 п.л.).
27. Кожевников О.А. Конституционно-правовые аспекты деятельности благотворительных общественных объединений в РФ // Благотворительность и милосердие в российской провинции. Вып. 2. 2002. (0,5 п.л.).
28. Кожевников О.А. Право на судебную защиту в конституционном судопроизводстве // Проблемы права. 2004. № 3. (0,3 п.л.).
29. Кожевников О.А. Некоторые международно-правовые и конституционно-правовые аспекты обеспечения прав граждан на судебную защиту // Мир юстиции. 2004. № 7 (0,3 п.л.).
30. Кожевников О.А. Некоторые проблемы правового регулирования деятельности политических партий в РФ // Российский юридический журнал. 2005. № 1. (0, 4 п.л.).
31. Кожевников О.А. Проблемы законодательного регулирования организационных форм межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5. (0.7 п.л.).
32. Кожевников О.А. Конституционное право граждан на объединение и его реализация в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов // Политика и общество. 2005. № 5. (0,8 п.л.).
33. Кожевников О.А. Судебная защита права граждан на объединение как показатель уровня развития гражданского общества в РФ // Юрист 2006. № 5. (0,5 п.л.).
34. Кожевников О.А. Законодательное регулирование межмуниципального сотрудничества // Модернизация социально-экономического развития муниципальных образований: коллективная монография / Под ред. академика РАН А.И. Татаркина. М. ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. (0,6 п.л.).
35. Кожевников О.А. Конституционное право граждан на объединение в конституциях стран СНГ: (сравнительно-правовой анализ) // Политика и общество. 2007. № 5. (0,5 п.л.).
36. Кожевников О.А. Правовая регламентация форм юридической защиты конституционных прав граждан как важная форма взаимодействия государства и личности // Сбор. ст. / Сост. И. Д. Тургель. Екатеринбург УРАГС, 2007. (0.4 п.л.).
37. Кожевников О.А. Ликвидация некоммерческих организаций в РФ: проблемы правового регулирования // Цивилист. 2008. № 1. (0,5 п.л.).