Право на объединение как фундаментальное право человека и формы реализации защитной функции профсоюзов по трудовому кодексу РФ - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени Право на объединение как фундаментальное право человека и формы реализации защитной функции профсоюзов по трудовому кодексу РФДиссертация выполнена на кафедре экологического, трудового права и гражданского процесса юридического факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. Научный руководитель: заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, заслуженный деятель науки Республики Татарстан, доктор юридических наук, профессор Безина Александра Константиновна Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Лушников Андрей Михайлович кандидат юридических наук, доцент Гонцов Николай Иванович Защита состоится 19 декабря 2006г. в 15.00 на заседании диссертационного совета К.212.189.03 в Пермском государственном университете по адресу: 614990, г.Эффективность реализации права на объединение в профсоюзы требует состояния защищенности профсоюзами прав работников, которое напрямую зависит от обеспечения их надлежащим правовым инструментарием, закрепления и четкой регламентации в законодательстве отвечающих рыночным условиям правовых форм их деятельности. Для реализации указанных целей диссертантом поставлены следующие задачи: - выявить и классифицировать международные акты, регулирующие свободу ассоциации и право на объединение в профсоюзы; проанализировать содержание международных актов, регулирующих свободу ассоциации и право на объединение в профсоюзы; вскрыть и проанализировать формы защиты профсоюзами индивидуальных трудовых прав работников по Трудовому Кодексу РФ, оценить их эффективность с учетом практики профкомов различных организаций, правовой профсоюзной инспекции труда Федерации профсоюзов РТ, практики деятельности государственной инспекции труда, судебной практики; Нормативную основу диссертации составляют международные акты, регулирующие право на объединение в профсоюзы на общемировом и региональном уровнях (ООН, МОТ, Совет Европы, Европейский Союз, СНГ), Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, акты федеральных органов исполнительной власти, коллективные договоры, локальные нормативные акты организаций РТ.Подчеркивается, что в число международных актов общемирового уровня входят: Всеобщая Декларация прав человека 1948г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г., Устав МОТ, Декларация целей и задач МОТ 1944г., Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» 1998г., Конвенции МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948г.), № 98 «О праве на организацию и ведение коллективных переговоров» (1949г.), № 11 «О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве» (1921г.), № 84 «О праве на объединение и регулирование трудовых конфликтов на территориях вне метрополии» (1947г.), № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (1971г.), № 151 «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» (1978г.), Рекомендации № 91 «О коллективных договорах» (1951г.), № 143 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (1971г.), № 149 «Об организациях сельских работников и их роли в экономическом и социальном развитии» (1975г.), Резолюции «О независимости профсозного движения» (1952г.), «О правах профсоюзов и их взаимосвязи с гражданскими свободами» (1970г.) и др. На основе классификации по уровневому признаку была выявлена классификация международных актов о праве на объединение по содержанию в зависимости от регулируемого объекта: международные акты, регулирующие свободу объединения (ассоциации), и международные акты, регулирующие право на объединение в профсоюзы. Профсоюзам предоставляется право не только реализовать или не реализовать эти права, но и самостоятельно определить способ и процедуру их реализации, поэтому степень самостоятельности профсоюзов в процессе реализации таких прав максимальна. Ученые, как и законодатель, выделяют в содержании конституционного права на объединение четыре правомочия: право создавать на добровольной основе общественные объединения, право вступать в них, право воздерживаться от вступления, право беспрепятственно выходить из общественных объединений (А.А.