Подготовка, переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников. Состояние переподготовки библиотечных работников. Кадровые проблемы библиотек на современном этапе. Пути изменения ситуации с кадровым потенциалом в библиотечной отрасли.
Аннотация к работе
2.2 Возможные пути изменения ситуации с кадровым потенциалом в библиотечной отраслиИсторически сложилось так, что в библиотеках на протяжении всего XX века работали и в XXI веке продолжают работать люди, не имеющие специального образования. Во многом это связано с расширением спектра деятельности библиотек, усилением ее информационной направленности, расширением участия библиотек в решении различных социальных проблем. Но библиотека так же, как любая другая организация, должна иметь квалифицированных профессионалов, имеющих специальное образование. Сопоставляя данные определения, можно констатировать, что переподготовка рассматривается как процесс обучения посредством реализации специальных профессиональных образовательных программ на базе высшего отраслевого или среднего специального образования людям, работающим в библиотеках. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.Согласно ежегодной статистике Министерства образования и науки Российской Федерации, только 20-25 % трудоспособного населения работают по специальности, полученной в вузе: более половины специалистов меняют свои профессии [134]. Специалисты с небиблиотечным образованием приходят в библиотеку, зачастую совершенно не имея представления о работе библиотекаря. Эта система представлена следующим образом: - федеральный уровень (Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) и федеральные библиотеки); - межрегиональный уровень (центры непрерывного образования в федеральных округах: Белгород, Псков, Новосибирск, Хабаровск; зональные библиотеки университетов Минобрнауки России); региональный уровень (центральные библиотеки регионов и инновационные образовательные структуры - библиотечные школы: Белгород, Псков, Краснодар, Республика Карелия, Новосибирск, Екатеринбург и др.); - муниципальный уровень (центральные городские и районные библиотеки). Основными причинами возникновения данной проблемной ситуации являются следующие факторы: сокращение в 90-е годы государственного финансирования мероприятий, связанных с переподготовкой и повышением квалификации кадров во всех отраслях культуры; - недостаточное законодательное регулирование этой сферы деятельности: федеральный закон «О дополнительном образовании» находится на стадии разработки; действующие законы РФ «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дают лишь базу для рассмотрения дополнительного образования в качестве самостоятельной подсистемы образовательной сферы библиотечного дела с учетом объективной необходимости профессионального образования в целом. Сам термин «повышение квалификации», используемый в профессиональной терминологии, трактуемый как «совершенствование профессиональных знаний и умений, повышение общеобразовательного уровня библиотекарей», сегодня представляется не совсем точным, так как в рамках системы повышения квалификации осуществляется и переподготовка сотрудников для работы в условиях информационных и коммуникационных технологий[5, C.Коротко суть ее заключается в следующем:-совокупные знания, умения и навыки работников библиотек сегодня явно отстают от динамично меняющегося мира информационных коммуникаций и далеко не всегда отвечают новых социальным задачам реформирования отрасли. После их окончания в среднем по стране в лучшем случае 10 - 15 % выпускников идут работать в библиотеки, зачастую вскоре покидая их. -отсутствует целостная система профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров; многие важные проблемы развития отрасли остаются за пределами образовательных программ, некоторые категории библиотечных работников зачастую не имеют возможности регулярно повышать свою квалификацию либо получить профессиональное образование (сельские библиотекари). В среднем по стране более 40 % библиотекарей за последние пять лет не повышали свою квалификацию. Например, Магаданская область имеет 61,1 % специалистов данной квалификации (самый высокий показатель по стране, исключая С.-Петербург (66,1 %) и Москву (65,6 %), а соседний с ней Чукотский автономный округ - только 29 %.Оценка новых сотрудников библиотеки часто проводится на глаз, при этом в первую очередь положительные эмоции вызывают работники открытые, умеющие общаться, быстрые и решительные, готовые взять на себя ответственность за тот или иной участок. Да и почему бы не взять эту ответственность, если молодому историку или филологу, только что закончившему учебное заведение, библиотека представляется учреждением гораздо более примитивным, чем школа или научно-исследовательский институт? Прибавим к этому распространенное в обществе мнение о библиотеках и библиотечной работе.
План
Оглавление
Введение
1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников
1.1 Современное состояние подготовки библиотечных кадров
1.2 Современное состояние переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников
2. Кадровые проблемы библиотек на современном этапе
Список литературы
квалификация библиотечный кадровый потенциал
Введение
Актуальность исследования.
Изучение кадровой проблемы библиотек, ее значения и роли в развитии библиотек России представляет собой актуальную тему в ситуации современного преобразования российской действительности. Изменения общественных отношений, с одной стороны, и социально-экономических условий с другой, предъявляют к руководителям всех уровней ряд новых требований. Возникает необходимость не только умело управлять сотрудниками и влиять на эффективность их трудовых усилий, но и учитывать у субъектов управления специфических личностных потребностей, желаний, мотивов, создающих предпосылки успешной реализации ими трудовых умений и способностей.
За последние годы кадровая проблема, накопив многочисленные теоретические и экспериментальные наработки в психологии и менеджменте, в рамках отечественного библиотековедения рассматривалась недостаточно. Руководители библиотек имеют нечеткое представление о факторах, влияющих на трудовое поведение сотрудников, не владеют знаниями, позволяющими вести грамотную кадровую политику.
Поскольку библиотека, как социокультурный институт, играет важную роль в обществе, способствуя реализации прав граждан на информацию, обеспечивая непрерывное образование на всех уровнях, оказывая социально-психологическую поддержку населению и т. д., то встает вопрос о закреплении в библиотеках высококвалифицированных кадров, обеспечивающие выполнение ею перечисленных функций. Реальное положением дел с персоналом в библиотеках страны, характеризуемое оттоком высококвалифицированных работников из библиотек, возрастанием среднего возраста персонала, увеличением количества сотрудников без специальной подготовки, также обуславливает актуальность исследования кадровой проблемы в библиотеках страны.
О своевременности обращения к теме нехватки квалифицированных кадров свидетельствуют предпринимаемые в настоящее время библиотеками попытки разработки программ мотивации персонала, которые представляют собой отдельные мероприятия, что скорее демотивирует персонал.
Объект - Кадровый менеджмент.
Предмет - Выявление проблем кадрового менеджмента в современной библиотеке.
Цель: Выявление и группировка существующих в настоящее время кадровых проблем в российской библиотечной системе.
Задачи: 1. Выявить состояние подготовки библиотечных работников;
2. Определить состояние переподготовки библиотечных работников;
3. Рассмотреть существующие кадровые проблемы: 4. Определить пути решения кадровых проблем.
Изученность темы: изучение противоречий библиотечного кадрового менеджмента позволит с новой точки зрения подойти к анализу ее концептуальных положений, целей, задач и функций, выявить проблемы и определить пути развития. В практической области это будет способствовать внедрению современных тенденций кадрового менеджмента в деятельность библиотек, поможет предотвратить возможные ошибки в управлении персоналом, повысить эффективность формирования, использования и развития трудового потенциала библиотек страны.
Степень научной разработанности темы исследования. Различным аспектам управления кадрами в библиотечном деле посвящены труды Е.К. Высоцкой, В.К. Клюева, А.И. Пашина, И.М. Сусловой, Э.Р. Сукиасяна.
Значительная часть профессиональной литературы освещает отдельные направления кадрового менеджмента: повышение квалификации и обучение сотрудников библиотек, формирование организационной культуры в библиотеках, проведение аттестации, оценки персонала (Е.Я. Галимова, Н.В. Жадько, JI.C. Мартынова, Т.А. Петрова, Е.Г. Соболева, Э.Р. Сукиасян, И.М. Суслова).
Наиболее значимыми для изучения проблемы являются исследования Е.К. Высоцкой, В.К. Клюева, Э.Р. Сукиасяна, И.М. Сусловой, раскрывающие степень развития оперативного, тактического, стратегического и политического уровней библиотечного менеджмента в целом или тех или иных его частей.
Практический опыт библиотечного менеджмента, в том числе и кадрового, - раскрыт в публикациях Т. Е. Колесниковой, Н.Т. Чуприной и др.
Однако при довольно значительном количестве работ, посвященных различным аспектам библиотечного кадрового менеджмента, отсутствуют фундаментальные исследования, характеризующие кадровый менеджмент в библиотечном деле как самостоятельную область деятельности, активно влияющую на развитие библиотек. Недостаточная разработанность этого направления определила выбор темы данного диссертационного исследования.
Общие принципы классического кадрового менеджмента, основные его положения, касающиеся его целей, функций, структуры, механизмы управления отдельными его направлениями освещаются в трудах Н.В. Артамонова, О.Ю. Артемова, Т.Ю. Базарова, П.В. Журавлева, М.А. Корговой, В.В. Травина, В.М. Цветаева.
Существенное значение для разработки проблем кадрового менеджмента имеют труды современных российских исследователей в сфере менеджмента организаций О.С. Виханского, Э.М. Короткова, B.C. Половинко, Э.А. Уткина, Е.В.Шубенковой.
Метод изучения - анализ опубликованных документов.
Структура работы.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.