Сущность и особенности муниципального управления как вида управленческой деятельности. Анализ экономических и социальных процессов на территории сельсовета. Внедрение муниципального консалтинга в деятельности администрации Ворошневского сельсовета.
Аннотация к работе
Глава 1. Теоретические основы системы управления муниципальным образованием 1.1 Сущность и особенности муниципального управления как вида управленческой деятельности 1.2 Муниципальное образование как объект управления 1.3 Правовые аспекты муниципального управления в Российской Федерации 1.4 Основные методы управления в муниципальном образовании Глава 2. Направления совершенствования методов управления муниципального образования Ворошневский сельсовет 3.1 Применение метода муниципального консалтинга в деятельности администрации Ворошневского сельсовета 3.2 Предложения по внедрению муниципальных правовых актов в деятельность администрации Ворошневского сельсовета Список использованных источников и литературы Введение Актуальность моей работы состоит в том, что в связи с повышением роли и значимости муниципального управления проблема совершенствования стилей и методов работы сотрудников администрации приобрело новую актуальность. Работа администрации сельсовета наиболее приближена к жизненным нуждам и интересам граждан, проживающих в данном населенном пункте. И от ее успешной работы зависит протекание экономических и социальных процессов на территории сельсовета, удовлетворение бытовых и социальных потребностей людей. Поставленная цель продиктовала следующие задачи: Изучить теоретические основы системы управления муниципальным образованием; Изучить основные методы управления в муниципальном образовании; Дать характеристику администрации Ворошневского сельсовета; Проанализировать методы управления Ворошневским сельсоветом; изучить литературу по теме исследования; составить социально-экономическую характеристику жизни сельсовета; изучить структуру администрации и соответствующую теме документацию; разработать предложения по совершенствованию стилей управления администрации Ворошневского сельсовета. Глава 1. Теоретические основы системы управления муниципальным образованием 1.1 Сущность и особенности муниципального управления как вида управленческой деятельности Муниципальное управление - относительно новое явление в современной России. Как особый вид управления, как научная дисциплина и как область практической деятельности, муниципальное управление появилось в стране лишь в 1990-х годах вместе с возрождением местного самоуправления. Согласно Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 6 октября 2003 г. был принят Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации N 131-ФЗ 2. В качестве субъекта муниципального управления выступает население муниципального образования, объединенное общими интересами в решении местных проблем жизнеобеспечения и развития, - местное сообщество, а также органы местного самоуправления, избранные населением и действующие от его имени. Они связаны с самим характером муниципальной деятельности, ориентированной на удовлетворение потребностей населения в различных услугах, обустройство территории, создание условий для воспроизводства и развития самого человека. Смена места жительства на порядок сложнее смены места работы, поэтому он чувствует себя привязанным к месту проживания и в силу этого объективно заинтересован в его обустройстве, получении качественных муниципальных услуг. Базовые характеристики муниципального образования (МО) и акционерного общества (АО) Показатели Акционерное общество Муниципальное образование Участники Акционеры Жители Характер участия Добровольный Обусловлен местом проживания Общий интерес (цель) участия Дивиденд Общественные блага (среда обитания, муниципальные услуги) Способ достижения цели Развитие АО, получение прибыли Соц.-экономическое развитие муниципального образования Экономическая основа деятельности Уставный капитал Муниципальная собственность Формирование экономической основы Приобретение акций Выделение из состава гос. собственности, последующее наращивание Финансирование текущей деятельности и развития Самофинансирование Налоги и сборы, рентные платежи, платные услуги, средства гос. поддержки Форма участия в управлении Собрание акционеров Выборы, референдумы, другие формы прямого участия граждан Способ принятия основных решений Пропорционально числу акций Один человек - один голос Орган, определяющий политику Совет директоров Совет депутатов Исполнительный орган Дирекция Администрация Руководитель исполнительного органа Генеральный директор Глава администрации Общий вывод состоит в том, что муниципальное управление является более сложным, чем любая другая управленческая деятельность. А. Воронин классифицирует муниципальные образования на следующие три группы. 1. Наличие в Уставе механизмов реализации его положений и норм, а также положений и норм Федерального законодательства и законов субъектов Федерации.