Повышение эффективности планирования развития социальной инфраструктуры сельских территорий - Автореферат

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство; региональная экономика)Диссертация выполнена на кафедре экономики и статистики ГОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономический институт» Защита диссертации состоится 01 июля 2011 года в 11:00 на заседании диссертационного совета ДМ 800.026.01 при ГОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономический институт» по адресу: Нижегородская область, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономической институт», с авторефератом на официальном сайте: http://www.ngiei.ruСложность и многогранность исследуемой проблемы планирования программ развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Нижегородской области, а также ее актуальность определили выбор темы диссертационной работы. · исследовать тенденции и проблемы развития социальной инфраструктуры сельских территорий Нижегородской области; Предложена авторская трактовка понятия "социальная инфраструктура сельских территорий", которую предлагается понимать как совокупность учреждений и организаций (объектов), находящихся на территории сельского поселения и реализующих целевые задачи социального, экономического характера, решение которых направлено на обеспечение жизнедеятельности населения и создание условий для развития экономики сельских территорий. Обоснована определяющая роль программно-целевого метода планирования развития социальной инфраструктуры сельских территорий и региональных целевых программ как основного инструмента развития социальной инфраструктуры за счет взаимосвязи между системой планирования расходов бюджета региона и результатами использования бюджетных ресурсов. Выявлены и систематизированы проблемы развития социальной инфраструктуры сельских территорий; установлено, что общими для всех сельских территорий Нижегородской области являются такие проблемы, как превышение федеральных нормативов по уровню оснащенности сельских территорий объектами социальной инфраструктуры; высокая степень износа основных фондов; неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры по сельским территориям; низкий уровень благоустройства жилого фонда; низкий уровень газификации сельских территорий; низкая транспортная доступность объектов социальной инфраструктуры и другие проблемы.В первой главе "Теоретические аспекты планирования развития социальной инфраструктуры сельских территорий" рассматривается программно-целевое планирование в системе управления социальной инфраструктурой сельских территорий, проводится сравнительная характеристика методик оценки эффективности региональных программ. Во второй главе "Анализ и оценка социальной инфраструктуры сельских территорий Нижегородской области" выявляются тенденции и проблемы развития отраслей социальной инфраструктуры сельских территорий области, проводится анализ региональных программ развития социальной инфраструктуры и оценка их эффективности. В третьей главе "Направления повышения эффективности программно-целевого планирования развития социальной инфраструктуры с учетом специфики сельских территорий" предлагаются принципы формирования целевых программ развития социальной инфраструктуры сельских территорий эффективного планирования развития инфраструктуры, а также авторская методика оценки эффективности региональных программ, соответствующие критерии, показатели и виды эффективности. Социальную инфраструктуру сельских территорий предлагается понимать как совокупность учреждений и организаций (объектов), находящихся на территории сельского поселения и реализующих целевые задачи социального, экономического характера, решение которых направлено на обеспечение жизнедеятельности населения и создание условий для развития экономики сельских территорий. Обоснована определяющая роль программно-целевого метода планирования развития социальной инфраструктуры сельских территорий.