Порядок вирішення колективних трудових спорів і конфліктів в Україні - Автореферат

Національна академія наук України Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукДисертацію присвячено комплексному дослідженню актуальних теоретичних та практичних проблем правового регулювання порядку вирішення колективних трудових спорів і конфліктів. У роботі розмежовуються правові категорії «колективна трудова розбіжність», «колективний трудовий спір» і «колективний трудовий конфлікт»; розглядаються їх спільні та відмінні ознаки, правова природа, види, причини виникнення колективних трудових спорів і конфліктів та можливі шляхи запобігання їх виникненню. Представлено поетапний розгорнутий правовий аналіз процедури вирішення колективних трудових спорів за допомогою примирних органів, обґрунтовано ряд пропозицій з удосконалення порядку їх розгляду. На підставі проведеного дослідження сформульовано конкретні пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, що регулює порядок вирішення колективних трудових спорів, конфліктів. Наведені у роботі висновки та пропозиції дадуть змогу вдосконалити правове регулювання відносин у цій сфері, гармонізувати її з нормами міжнародного трудового законодавства.В Україні окремі аспекти порядку вирішення колективних трудових спорів, конфліктів здійснили у своїх працях Л.В. Разом з тим, дискусійними та не вирішеними залишається ще чимало питань, зокрема: визначення спільних та відмінних ознак між поняттями колективна трудова розбіжність, колективний трудовий спір та колективний трудовий конфлікт, аналіз доконфліктної стадії вирішення трудових розбіжностей, реалізація гарантій для учасників примирних органів, встановлення правового механізму виконання рішень примирних комісій та трудового арбітражу, удосконалення підстав та порядку визнання страйку незаконним, а також чітке визначення правових наслідків незаконних страйків. У звязку з цим виникає необхідність удосконалення порядку вирішення колективних трудових спорів, конфліктів шляхом прийняття єдиного кодифікованого нормативно-правового акта, що покликаний регулювати всі сфери соціально-трудових відносин. Інститут колективного трудового спору, конфлікту знайшов своє закріплення у проекті Трудового кодексу України, проте не розвязаною залишається значна кількість проблем. Таким чином, недостатня теоретична розробленість питань, повязаних з порядком вирішення колективних трудових спорів, конфліктів недосконалість законодавства зумовила необхідність здійснення наукового дослідження із зазначеної проблематики.Розділ 1 «Трудові спори та конфлікти за сучасних умов: теоретичні проблеми» складається з чотирьох підрозділів, у яких досліджено теоретичні положення та концептуальні підходи щодо понятійних категорій у сфері трудових спорів і конфліктів, проблеми їх співвідношення та правового регулювання, причини виникнення колективних трудових спорів і конфліктів, а також критерії їх класифікації. У підрозділі 1.2 «Порівняльний аналіз причин виникнення розбіжностей між субєктами соціально-трудових відносин в Україні» здійснено аналіз основних причин виникнення колективних трудових спорів і конфліктів. Розділ 2 «Порівняльно-правовий аналіз примирно-третейських способів вирішення колективних трудових спорів в Україні та державах-учасницях СНД та ЄС», що містить чотири підрозділи, присвячено дослідженню порядку законодавчого врегулювання розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин, правовому регулюванню вирішення колективних трудових спорів за допомогою примирних органів, а також встановленню процедури виконання рішення органів, які вирішують колективні трудові спори. У підрозділі 2.1 «Законодавче врегулювання розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин» розглянуто першу стадію узгоджувальної процедури, що застосовується для вирішення розбіжностей ще до моменту виникнення колективного трудового спору, яка є найбільш важлива, оскільки запобігання виникненню колективних трудових спорів є набагато вигіднішим як для працівників, так і для роботодавців. У підрозділі 2.3 «Правове регулювання вирішення колективних трудових спорів трудовим арбітражем та Національною службою посередництва і примирення» ґрунтовно проаналізовано порядок вирішення колективних трудових спорів за участю трудового арбітражу та Національної служби посередництва і примирення.Важливою проблемою на сьогодні є правова невизначеність між поняттями «колективний трудовий спір» та «колективний трудовий конфлікт», що призводить до виникнення певних проблем у правозастосуванні. У звязку з цим пропонується авторське визначення термінів «колективний трудовий спір» та «колективний трудовий конфлікт». Колективний трудовий конфлікт - це не врегульовані за допомогою примирних процедур суперечності між сторонами трудових правовідносин - колективом найманих працівників та роботодавцем, які виникають внаслідок неприйняття примирними органами взаємоприйнятного для сторін рішення.

2. Основний зміст дисертації