Основные направления развития трудового, гражданского и гражданского процессуального права в сфере разрешения трудовых споров в Российской Федерации. Содержание законодательной базы, лежащей в основе регулирования порядка разрешения трудовых споров.
Аннотация к работе
МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА Автор студент 6 курса заочного отделения юридического факультетаРыночная экономика невозможна без применения человеческого труда, однако приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные российские политики и предприниматели нередко об этом забывают. Статья 37 Конституции закрепляет право граждан на трудовые споры как способ защиты своих трудовых прав. Это принципиальный момент, касающийся трудовых правоотношений, конкретизирующий в аспекте отрасли трудового права конституционную норму о праве на защиту гражданами своих прав всеми законными способами. При этом работодатели зачастую идут на нарушение прав трудящихся, ставя при этом во главу угла снижение материальных затрат на реализацию этих прав, тем самым пытаясь увеличить долю чистой прибыли. Трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 февраля 2002 года, имеет множество механизмов защиты прав трудящихся, но как показал четырехгодичный опыт его применения, к сожалению, он не решил всех проблем.Именно в целях жизнеобеспечения людей государство и общество должны принимать экономические, организационные и правовые меры, которые способствовали бы, во-первых, признанию и собственно трудовых прав человека, и, во-вторых, эффективной защите этих прав в случае их нарушения. Россия, провозгласив человека, его права и свободы высшей ценностью, приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, закрепив этот основополагающий правовой императив в статье 2 Конституции Российской Федерации. Право на труд признано первым социальным правом человека. Это право признано Всеобщей декларацией прав человека, принятой Организацией Объединенных Наций в 1948 году, в Международных пактах «О гражданских и политических правах» и «Об экономических, социальных и культурных правах», принятых ООН в 1966 году. Поэтому важно, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст.17).Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров и соглашений осуществляют профессиональные союзы, их органы, создаваемые ими комиссии и их инспекции труда, (правовые и технические инспекции труда) (ст.370 ТК РФ). Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, являются видами охранной деятельности государственных органов и общественных организаций, направленный на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Разграничение между указанными видами деятельности (контрольной и надзорной) проводится по органам, их осуществляющим, методам выявления ими нарушений законодательства о труде и способам реагирования на них. органы, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность в области трудового законодательства, различаются на государственный надзор и контроль за соблюдением этого законодательства, а также общественный контроль в сфере труда, деятельность которых регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации (гл. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют (ст.353 ТК РФ): органы федеральной инспекции труда; специально уполномоченные органы надзора и контроля - федеральные надзоры; федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный государственный контроль в подведомственных организациях; генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, которые осуществляют государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (высший надзор) в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Федеральная инспекция труда представляет собой «единую централизованную систему государственных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда всеми работодателями, использующими наемный труд», которую образуют: департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в составе центрального аппарата Минтруда России; государственные инспекции труда в субъектах РФ; межрегиональные государственные инспекции труда.Право на трудовые споры закреплено за трудящимися в ч.4 ст. 37 Конституции Российской Федерации: «Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку» .
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I.Защита трудовых прав работника
1.1Способы и меры защиты прав и интересов работников
Глава II. Разрешение трудовых споров
2.1Понятие, виды трудовых споров и порядок их разрешения
Рыночная экономика невозможна без применения человеческого труда, однако приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные российские политики и предприниматели нередко об этом забывают. На первое место выходят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это важные элементы рыночной экономики, но она не может существовать без рынка труда, на котором продается и покупается такой специфический “товар”, как рабочая сила, способности человека к тому или иному виду труда. Все остальное производно от этого. Непонимание этой достаточно простой вещи создает базу для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности.
Прошло уже более 10 лет с того момента как вступила в действие Конституция Российской Федерации. Статья 37 Конституции закрепляет право граждан на трудовые споры как способ защиты своих трудовых прав. Это принципиальный момент, касающийся трудовых правоотношений, конкретизирующий в аспекте отрасли трудового права конституционную норму о праве на защиту гражданами своих прав всеми законными способами.
В течение этих десяти лет все законодательство Российской Федерации приводилось в соответствие с новой Конституцией. Так, с 1 февраля 2002 года вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.). Вокруг принятия этого кодекса велись большие дебаты, он при рассмотрении в Думе, учитывая ее тогдашний состав, стал причиной возникновения множества политических спекуляций, носящих сугубо популистский характер. Но при этом необходимо было принять документ, который мог бы эффективно регулировать трудовые правоотношения в условиях рыночной экономики, и при этом было необходимо соблюсти интересы всех участников трудовых правоотношений. И что же мы имеем на сегодняшний день?
Ни для кого не секрет, что российская экономика находится в стадии становления. Многие предприятия перешли в частные руки, и являются субъектами предпринимательской деятельности. А целью предпринимательской деятельности является извлечение прибыли, притом ее размер должен быть как можно выше. При этом работодатели зачастую идут на нарушение прав трудящихся, ставя при этом во главу угла снижение материальных затрат на реализацию этих прав, тем самым пытаясь увеличить долю чистой прибыли.
Следовательно, существует объективное противоречие между правами трудящихся в сфере трудовых отношений и основной целью предпринимательской деятельности, заключающейся в извлечении максимальной прибыли.
В данном случае законодатель становится на защиту прав трудящихся. Трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 февраля 2002 года, имеет множество механизмов защиты прав трудящихся, но как показал четырехгодичный опыт его применения, к сожалению, он не решил всех проблем. Весь вопрос заключается в том, что эти механизмы на практике недостаточно эффективны, и применение их является весьма проблемным.
Трудовые споры - конфликты между работодателем и работниками в области трудовых отношений в постсоветские годы стали массовым и хроническим явлением. Так, например, по данным Верховного Суда Российской Федерации, за период с 1993 по 2001 г. общее количество дел по нарушениям трудовых прав граждан возросло с 94 тыс. до 1,5 млн., т.е. более чем в 15 раз. А если взять такую наиболее острую проблему, как нарушения в сфере оплаты труда, то здесь количество рассматриваемых дел выросло за этот период с 14 тыс. до 1,3 млн. (в 70 раз). Из вышеприведенных фактов видно, что тема данной работы актуальна. Еще она очень актуальна, потому что: · -трудовые отношения всегда играли основополагающую роль в жизни общества;
-на сегодняшний день трудовые правоотношения переходят в новую фазу. Впервые в России введен Трудовой кодекс, который защищает в равной степени как интересы работника, так и интересы работодателя;
-в этих условиях правовой институт, регулирующий сферу разрешения индивидуальных трудовых споров отражает особенности защиты интересов сторон в условиях рыночной экономики;
-правовой институт, регулирующий разрешение индивидуальных трудовых споров - неотъемлемая часть системы права развитого демократического государства.
Итак, цель данной дипломной работы - исследовать правовые аспекты разрешения трудовых споров, их объектный и субъектный состав и присущие им особенности.
Поставленная цель решается посредством следующих задач: -исследовать основные направления развития трудового, гражданского и гражданского процессуального права в сфере разрешения трудовых споров в Российской Федерации;
-рассмотреть содержание законодательной базы лежащей в основе регулирования порядка разрешения трудовых споров;
-проанализировать плюсы и минусы существующего правого института, регулирующего порядок разрешения индивидуальных трудовых споров, исследовать проблематику, связанную с этой сферой трудового права;
-выяснить тенденции развития в этой сфере;
-в заключении - подвести итоги по проделанной работе, выработать пути решения возникших проблем.
Для того чтобы наиболее полно рассмотреть аспекты трудовых споров, структура работы будет следующая: первая глава - защита прав и интересов работников, вторая глава посвящена рассмотрению трудовых споров в различных инстанциях, уполномоченных рассматривать трудовые споры. В работе использованы тексты нормативных актов, комментарии к ним, а также учебная и монографическая литература, касающаяся вопросов трудовых споров в трудовом праве. Проблема трудовых споров рассматривается с позиции нового Трудового Кодекса, который закрепил ряд правовых новелл в сфере защиты прав трудящихся, некоторые из которых являются более прогрессивными, чем нормы международного законодательства в сфере трудовых споров. Анализ проблем, связанных с трудовыми спорами будет происходить через толкование норм материальных и процессуальных отраслей права. Практическая значимость работы состоит в том, что рассматривается вопрос трудовых споров, по которому в правоприменительной практике имеется множество прецедентов, исчисляемых миллионами. трудовой право спор