Этапы предпроектной и проектной подготовки строительства. Информирование граждан о градостроительных планах использования территории. Порядок организации работ по реставрации объектов недвижимости. Оформление ордера на производство работ по разрытию.
Аннотация к работе
Порядок проектной и предпроектной подготовки О ПОЛОЖЕНИИ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА В Г.от 30.07.2002 N 601-ПП, от 24.09.2002 N 790-ПП, от 31.12.2002 N 1069-ПП, от 18.03.2003 N 156-ПП, распоряжения Мэра Москвы от 30.07.2003 N 284-РМ, распоряжений Правительства Москвы от 11.06.2004 N 1170-РП, от 22.11.2004 N 2333-РП, постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 N 841-ПП, распоряжения Мэра от 19.04.2005 N 114-РМ, постановления Правительства Москвы от 14.06.2005 N 418-ПП, с изм., внесенными постановлением Правительства Москвы от 19.03.2002 N 184-ПП) Москве" и в целях повышения эффективности организации работ по строительству, реконструкции, реставрации, проведения капитального ремонта; ремонта и покраски фасадов объектов; установки нестационарных объектов; проведения строительных работ по использованию, благоустройству территории, перепланировки, переоборудования помещений, проведения реконструктивных работ в г. Утвердить Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Заказчикам (застройщикам), инвесторам, проектировщикам, строителям, организациям, участвующим в процессе предпроектной и проектной подготовки, руководствоваться указанным Положением (п. Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы совместно с ГУП "Информационные технологии, инжиниринг и связь" в двухмесячный срок подготовить предложения по внесению в установленном порядке изменений и дополнений в Правила организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г.Москве, именуемое в дальнейшем "Положение", разработано на основе многолетнего опыта предпроектной, проектной подготовки и проведения строительных работ в соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации и города Москвы, определяет порядок их проведения на территории города Москвы (исключая объекты и территории федерального значения) и обязательно для всех участников данной деятельности независимо от форм собственности и источников финансирования. Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и организаций, осуществляющих рассмотрение, согласование и экспертизу проектной документации, контроль и надзор за строительством (в ред. (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2002 N 1069-ПП) (абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП) Распоряжение Мэра Москвы от 08.04.97 N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей".Москвы осуществляется в соответствии с единой градостроительной политикой города и на основании установленного порядка предпроектной и проектной подготовки. Проектная подготовка строительства предусматривает проведение следующих этапов работ: - разработку, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения - архитектурного проекта (данная работа может выполняться как самостоятельный этап, так и при разработке проектной документации); Проведение строительных работ по объектам на территории города Москвы производится исключительно на основании установленного (оформленного) права на их проведение и в соответствии с согласованной и утвержденной документацией, кроме случаев, где в зависимости от вида работ оформления разрешения не требуется. Заказчик вправе осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ по объекту при наличии следующих документов и документации по: - оформлению правового акта городской администрации - разрешения на осуществление градостроительной деятельности (оформление права Заказчика на проведение инвестиционно-строительной деятельности по объекту недвижимости в соответствии с установленными к нему градостроительными требованиями и регламентами); Постановлениями Правительства РФ от 08.04.2004 N 196 и от 16.06.2004 N 286 установлено, что лицензирование деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, по инженерным изысканиям для строительства указанных зданий и сооружений до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.На территориях с особым режимом градостроительного регулирования размещение объектов, проведение всех видов строительных работ по новому строительству, реконструкции и использованию территории регламентируется соответствующими законами и нормативными правовыми актами города Москвы. Предпроектная и проектная подготовка проведения строительных работ на данных территориях осуществляется с учетом дополнительных требований к порядку разработки и согласования документации.
План
Генеральным планом развития г. Москвы установлено градостроительное зонирование территорий.
Введение
Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (проведения строительных работ) в г. Москве, именуемое в дальнейшем "Положение", разработано на основе многолетнего опыта предпроектной, проектной подготовки и проведения строительных работ в соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации и города Москвы, определяет порядок их проведения на территории города Москвы (исключая объекты и территории федерального значения) и обязательно для всех участников данной деятельности независимо от форм собственности и источников финансирования.
Положение включает вопросы инвестиционно-строительной деятельности - от обращения заявителя в органы власти г. Москвы до получения разрешения (ордера) на производство строительно-монтажных и земляных работ в зависимости от их вида: - новое капитальное и некапитальное строительство (глава II);
- реконструкция (глава II);
- установка нестационарных объектов (глава III);
- использование территории (приспособление для ведения хозяйственной деятельности) (глава IV);
- благоустройство территории (глава V);
- капитальный ремонт зданий, ремонт и покраска фасадов (глава VI);
- перепланировка помещений (глава VII);
- переоборудование помещений (глава VIII);
- реконструктивные работы (глава VIII);
- реставрация объектов (глава I, п. 9).
Положение в зависимости от вида строительных работ устанавливает этапы предпроектной и проектной подготовки их проведения, требования к составу, порядку оформления, согласования и утверждения документации.
Положение разработано Москомархитектурой и Мосгосэкспертизой при участии Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, Департамента экономической политики и развития г. Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и организаций, осуществляющих рассмотрение, согласование и экспертизу проектной документации, контроль и надзор за строительством (в ред. распоряжения Правительства Москвы от 22.11.2004 N 2333-РП).
Перечень правовых актов Российской Федерации и города Москвы, применяемых в предпроектной и проектной подготовке строительства на территории Москвы Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс РСФСР.
Водный кодекс Российской Федерации.
Воздушный кодекс Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2002 N 1069-ПП)
Федеральный закон от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
Закон РСФСР от 15.12.78 "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
Федеральный закон от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Федеральный закон от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
Федеральный закон от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.95 N 52-ФЗ.
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
(абзац в ред. постановления Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
Федеральный закон от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
Закон Российской Федерации от 09.07.93 N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".
Строительные нормы и правила (СНИП и ВСН).
Реставрационные нормы и правила РНИП 1.02.01-94.
Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденное приказом Минприроды Российской Федерации от 18.07.94 N 222.
Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-211-95).
Положение о Государственной противопожарной службе МВД РФ, утвержденное постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23.08.93 N 848 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 627, от 12.03.96 N 271).
Наставление по организации Государственного пожарного надзора в Российской Федерации, утвержденное приказом ГУГПС от 25.05.95 N 10.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
Закон города Москвы "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории г. Москвы".
Закон города Москвы "О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы".
Закон города Москвы "О градостроительном зонировании территории города Москвы".
Закон города Москвы "О защите зеленых насаждений".
Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы (МГСН 1.01-98).
Распоряжение Мэра Москвы от 12.05.94 N 226-РМ "О Государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и упрощения процедуры ее согласования".
Распоряжение Мэра Москвы от 01.11.95 N 581 "Об архитектурном освещении объектов в г. Москве".
Постановление Правительства Москвы от 14.11.95 N 916 "О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению контроля за качеством проектной документации".
Распоряжение Мэра Москвы от 31.01.96 N 39-РМ "Об упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для всех видов строительства в г. Москве".
Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.04.96 N 503-РЗП "Об утверждении перечня видов строительных работ, для которых не требуется разрешение Правительства Москвы на строительство".
Распоряжение Мэра Москвы от 23.04.96 N 234-РМ "О внесении дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 31.01.96 N 39-РМ".
Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 06.05.96 N 424-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по обеспечению подготовки градостроительных заключений".
Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 12.05.96 N 434-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по подготовке заключений по инженерному обеспечению объектов".
Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.09.97 N 976-РП "О внесении изменений в распоряжение Премьера Правительства Москвы от 12.05.96 N 434-РП "Об утверждении Положения о рабочей группе по инженерному обеспечению объектов".
Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 26.12.96 N 1633-РЗП "О порядке и сроках разработки комплекта исходно-разрешительной документации для объектов строительства и реконструкции".
Постановление Правительства Москвы от 31.12.96 N 1031 "О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы".
Распоряжение Мэра Москвы от 08.04.97 N 273-РМ "Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей".
Постановление Правительства Москвы от 17.06.97 N 440 "Об утверждении зон охраны ансамбля Московского Кремля".
Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.10.97 N 1092-РЗП "О порядке оформления поручений на разработку материалов исходно-разрешительной документации".
Постановление Правительства Москвы от 16.12.97 N 881 "Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Садового кольца)".
Распоряжение Мэра Москвы от 22.01.98 N 54-РМ "О порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий".
Постановление Правительства Москвы от 17.03.98 N 189 "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 31.12.96 N 1031 "О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы".
Постановление Правительства Москвы от 17.03.98 N 207 "Об утверждении Правил организации подготовки и проведения земляных и строительных работ в г. Москве".
Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 24.03.98 N 239-РЗП "О разграничении функций между Центром подготовки исходно-разрешительной документации (ИРД) ГЛАВАПУ и его территориальными подразделениями при подготовке материалов ИРД по объектам и территориям, находящимся в ведении префектур административных округов".
Распоряжение Мэра Москвы от 30.03.98 N 299-РМ "О дополнительных мерах по упорядочению размещения и строительства некапитальных объектов на территории г. Москвы".
Постановление Правительства Москвы от 05.05.98 N 343 "Об утверждении Положения о порядке установления линий градостроительного регулирования в г. Москве".
Распоряжение Мэра Москвы от 17.07.98 N 729-РМ "Об упорядочении строительства крупномасштабных административных объектов на территории центральной части города (в пределах Садового кольца)".
Постановление Правительства Москвы от 25.08.98 N 647 "Об утверждении Правил проведения архитектурных и градостроительных конкурсов в Москве".
Распоряжение Мэра Москвы от 10.09.98 N 933-РМ "Об утверждении поэтапной схемы планирования, подготовки и реализации городских инвестиционных программ строительства и реконструкции на территории г. Москвы".
Постановление Правительства Москвы от 07.07.98 N 545 "Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)".
Распоряжение Мэра Москвы от 29.10.98 N 1085-РМ "О введении системы регулирования, учета и контроля перемещения грунта на строительные объекты г. Москвы".
Распоряжение Мэра Москвы от 05.04.99 N 294-РМ "О порядке определения стоимости проектных работ в г. Москве".
Распоряжение Мэра Москвы от 06.04.99 N 308-РМ "Об упорядочении разработки, согласования и утверждения проектной документации для формирования и исполнения городских инвестиционных программ строительства (реконструкции) на территории Москвы".
Постановление Правительства Москвы от 25.05.99 N 457 "О Временном положении о составе и порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки жилых территорий в городе Москве".
Постановление Правительства Москвы от 18.05.99 N 426 "Об изменении нормативных актов по вопросам инвестиционной деятельности".
Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 20.09.99 N 722-РЗП "Об утверждении перечня документов (форма ИГАСН N 119/99), представляемых заказчиком (застройщиком) для оформления разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по строительству объектов производственного и непроизводственного назначения".
Распоряжение Мэра Москвы от 31.12.99 N 1559-РМ "Об улучшении эксплуатации и сохранности объектов благоустройства дворовых территорий".
Постановление Правительства Москвы от 08.02.2000 N 104 "О совершенствовании порядка предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве".
Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2001 года N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве".
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
Распоряжение Правительства Москвы от 23 октября 2001 года N 243-РП "Об упорядочении процедур согласования предпроектной и проектной документации для строительства и реконструкции с органами природопользования и охраны окружающей среды".
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
Распоряжение Правительства Москвы от 28 февраля 2002 года N 270-РП "О сроках согласования материалов для реконструктивных и строительных работ".
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 20.10.97 N 1139-РП "О мерах по созданию Единой городской сети кабельного телевидения".
(абзац введен распоряжением Правительства Москвы от 11.06.2004 N 1170-РП)