Исследование общественных отношений, возникающих при исполнении наказания в виде лишения свободы в тюрьмах ФСИН России. Совершенствование уголовного законодательства и перспективы развития тюрем в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы.
Аннотация к работе
Законодательством установлено, что тюрьмы являются одним из видов исправительных учреждений, деятельность которых регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Ведущее положение в реализации такой изоляции и в целом в достижении целей исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах занимает установленный порядок исполнения и отбывания данного вида наказания. В кругах ученых рассматривается вопрос по поводу существования тюрем, все они придерживаются различных позиций: 1) тюрьмы должны быть ликвидированы вообще; Ныне действующее законодательство восприняло последнюю точку зрения, определив содержание в тюрьмах для осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме и для осужденных, переведенных из исправительной колонии общего, строгого и особого режимов за нарушение установленного порядка отбывания наказания на срок до трех лет. Цель исследования - анализ правовых норм, регулирующих исполнение наказания в тюрьмах, изучение опыта, его реализации и выработке на этой основе конкретных мер, рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование законодательства и практики исполнения уголовных наказаний в тюрьмах.Уже в XVI веке тюремное заключение становится одним из важнейших средств наказания преступников, и как вид наказания тюремное заключение свидетельствовало, с одной стороны, о дальнейшем укреплении российской государственности, а с другой - отражало потребность в более гибких видах наказания. Государство экономически было не в состоянии строить тюрьмы и содержать заключенных. Впервые в России, о тюрьме как место отбывания наказания говорится в Судебнике 1550 года, он рассматривает тюрьмы уже как форму наказания за совершенное преступление. В дальнейшем по Соборному уложению 1649 года уже учитывается степень тяжести преступления, по которой различают: 1. заключение на определенный срок (от 1 дня до 4 лет); По постройке они различались на каменные, земляные и обыкновенные (деревянные срубы с тыном), устраивались они при приказах, монастырях, частных жилищах, при постройке принималась одна цель - предупреждение побегов, тюремные целовальники и сторожа должны были держать арестантов взаперти, теснота в тюрьмах была большая, правительство не заботилось ни об одежде, ни о пище, сидельцы выходили партиями за подаяниями в оковах.Тюрьмы являются одним из средством борьбы с преступностью, данные учреждения наделены наибольшей карательной силой, достигаемой максимальной изоляцией в местах лишения свободы в совокупности с другими ограничениями осужденных. Во-вторых, в данные учреждения тюремного типа переводятся злостные нарушители установленного порядка отбывания наказаний, а так же отрицательно влияющих на других осужденных. Длительное время в России функционировало 13 тюрем, затем - 12, а к 2004 г. их осталось 8, где содержатся примерно 0,5 - 0,6 % осужденных, отбывающих лишение свободы (около 4 тысяч). - 3235 чел., сейчас в уголовно-исполнительной системе функционирует 7 тюрем, по состоянию на 1 февраля 2014 года в учреждениях УИС содержалось 674,1 тыс. человек. Мужчины и женщины, подсудимые и осужденные, несовершеннолетние и взрослые заключенные, впервые осужденные и рецидивисты должны содержаться раздельно.На строгом режиме содержатся осужденные: 1. направленные для отбытия наказания по приговору суда; Осужденные, отбывающие наказание в тюрьме на строгом режиме, вправе: - ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 600 рублей; Осужденные к лишению свободы, переведенные в тюрьму за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из исправительных колоний общего, строгого и особого режима, отбывают наказание в тюрьме на общем режиме. Оставленные для работы по хозяйственному обслуживанию осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в других исправительных учреждениях содержатся в тюрьме на режиме, соответствующем тому виду исправительного учреждения, в котором они должны отбывать назначенное им судом наказание. По отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим, а осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, могут быть переведены на строгий режим при признании их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.В Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года заявлено, что отечественная уголовно-исполнительная система не отвечает современным требованиям, а сложившаяся многими десятилетиями система исправительных учреждений, основанная на коллективном содержании осужденных, морально устарела и требует модернизации, подразумевающей постепенный отказ от исправительных колоний и от коллективной системы содержания осужденных.
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Общая характеристика тюрем в Российской Федерации
1.1 История развития тюрем в России
1.2 Правовое регулирование тюрем в России
Глава 2. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в тюрьмах
Глава 3. Перспективы развития тюрем в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы в России
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования является то, что уголовное наказание является важным средством в борьбе с преступностью. Поэтому в российской уголовно - правовой науке уделяется большое внимание институту наказания. Наиболее важным является создание необходимых условий для дальнейшего исследования различных аспектов наказания, особенно его эффективности - наиболее сложной, но достаточно важной на сегодняшний день проблемы.
Законодательством установлено, что тюрьмы являются одним из видов исправительных учреждений, деятельность которых регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Но, не смотря на это, тюрьмы отличаются от иных исправительных учреждений. Это отличие заключается в том, что в них устанавливается самая высокая степень изоляции осужденных, чему законодателем придается особое значение. Ведущее положение в реализации такой изоляции и в целом в достижении целей исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах занимает установленный порядок исполнения и отбывания данного вида наказания.
В кругах ученых рассматривается вопрос по поводу существования тюрем, все они придерживаются различных позиций: 1) тюрьмы должны быть ликвидированы вообще;
2) вся система отбывания лишения свободы в отношении взрослых осужденных должна быть построена по тюремному принципу;
3) необходимо небольшое количество тюрем оставить для наиболее опасной категории осужденных.
Ныне действующее законодательство восприняло последнюю точку зрения, определив содержание в тюрьмах для осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме и для осужденных, переведенных из исправительной колонии общего, строгого и особого режимов за нарушение установленного порядка отбывания наказания на срок до трех лет. В тюрьмах изоляция осужденных достигает максимальной степени. Это говорит нам о том, что осужденные в полной мере ограничены во многом, а также изолированы друг от друга.
Объект исследования - круг общественных отношений, возникающих при исполнении наказания в виде лишения свободы в тюрьмах ФСИН России.
Предмет исследования - нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, определяющие социальное назначение, порядок и условия исполнения и отбывания наказания в тюрьмах.
Цель исследования - анализ правовых норм, регулирующих исполнение наказания в тюрьмах, изучение опыта, его реализации и выработке на этой основе конкретных мер, рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование законодательства и практики исполнения уголовных наказаний в тюрьмах.
Для достижения указанной цели, автором были решены следующие задачи: - изучено историческое развитие тюремной системы в России;
- проанализировано правовое регулирование тюрем в России;
- исследован порядок и условия отбывания наказания в тюрьмах.
Методология и методика исследования. В получении фактического материала послужили традиционные методы материалистической диалектики, исторический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, статистический и социологический методы, а также анализ, синтез и обобщение.
Эмпирическая основа исследования. Эмпирическую основу исследования составили данные статистики Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации (далее - ГУИН Минюста России) за период 2000-2004 гг., результаты опроса 212 практических работников тюрем, анализа 128 отчетов территориальных органов УИС большинства регионов Российской Федерации по вопросам исполнения наказания в тюрьмах, материалы архива Управления следственных изоляторов и тюрем ГУИН Минюста России. В ходе исследования был проведен выборочный опрос (анкетирование) 596 осужденных, отбывающих наказания в 4 тюрьмах из 8 действующих (Владимирской, Липецкой, Саратовской и Ульяновской областей).
Практическая значимость исследования. Заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в курсовой работе, могут быть использованы для дальнейшего совершенствования норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и практической деятельности тюрем. Их внедрение позволит совершенствовать практическую деятельность администрации тюрем по установлению порядка и условий содержания осужденных в тюрьмах как мощного средства в достижении целей уголовного наказания.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, двух параграфов, заключения, списка использованных источников.