Принципи публічного управління у сфері міжнародної технічної допомоги. Можливості та інструменти для країн, що розвиваються. Використання та аудит відповідних ресурсів в Україні. Шляхи вирішення низки проблем правового й організаційного характеру.
Аннотация к работе
Порівняльний аналіз підходів до публічного управління у сфері міжнародної технічної допомогиВідомо, щоб мати ефективність, публічне управління повинно бути орієнтоване на виконання реформ у державі та поліпшення рівня надання адміністративних послуг населенню у будь-якій сфері. Проте, задля підвищення рівня публічного управління Україна не в повній мірі використовує свій потенціал у рамках отримання та реалізації МТД. Під час написання статті були використані роботи сучасних науковців [1; 4; 5], які аналізували проблеми публічного та державного управління у сфері міжнародної технічної допомоги, а також ефективність її залучення, використання та моніторингу. В Україні процес публічного управління ресурсами зовнішньої допомоги сьогодні будується таким чином: 1) на першому етапі планування проектів та програм міжнародної допомоги забезпечується узгодження пріоритетів стратегій розвитку України і програм залучення допомоги, залучення майбутніх бенефіціарів до процесу планування; Таким чином, на сьогодні основними недоліками публічного управління у сфері міжнародної технічної допомоги в Україні в порівнянні з зарубіжними системами виступають: - відсутність окремого органу публічної влади, агенції, який би опікувався питаннями залучення та використання технічної допомоги в Україні із відповідними повноваженнями та ресурсами;Отже, новий підхід до управління МТД надасть уряду України можливість відігравати провідну роль у плануванні залучення та використання зовнішньої допомоги відповідно до стратегічних цілей розвитку, що забезпечить тіснішу інтеграцію з міжнародним співтовариством і сприятиме поступовому збільшенню обсягів донорської підтримки.
Вывод
Отже, новий підхід до управління МТД надасть уряду України можливість відігравати провідну роль у плануванні залучення та використання зовнішньої допомоги відповідно до стратегічних цілей розвитку, що забезпечить тіснішу інтеграцію з міжнародним співтовариством і сприятиме поступовому збільшенню обсягів донорської підтримки. Це також передбачає відповідну підготовку бюджетної системи до ефективного використання нових форм і методів технічного співробітництва з іншими країнами. Завдяки розробленню секторальних і загальнонаціональної стратегій, забезпеченню стабільного макроекономічного розвитку, ефективному реформуванню сфери державних фінансів Україна отримає широкий доступ до нових фінансових важелів підтримки, прискорить реформування економіки та демократичні перетворення, а також наблизиться до міжнародної інтеграції.
З урахуванням сучасних тенденцій соціально-економічного та політичного розвитку України, міжнародна технічна допомога залишається важливим чинником підтримки трансформаційних процесів у державі, що стимулює розвиток відповідних досліджень, особливо в рамках передового світового досвіду. У процесі публічного управління системою МТД в Україні необхідно здійснювати регулювання як на державному, так і регіональному рівнях у рамках зазначених у роботі аспектів, що дозволить підвищити, безпосередньо, ефективність процес надання, отримання та впровадження МТД.
Список литературы
1. Кулініч О.В. Грантрайтинг: метод. рек. для органів публічної влади щодо написання проектних заявок / Авт. кол.: О.С. Зінченко, О.В. Кулініч, П.Ю. Куліш ; 2-ге вид., доп. і перероб. - Харків : Золоті сторінки, 2015. - 80 с.
2. Липова Т. В., Колосова В. П. Державне управління зовнішніми (передаксесаційними) ресурсами: досвід Польщі // Фінанси України. - 2013. - №2. - С. 83-92.
3. Макота Г.З. Напрями вдосконалення державного управління міжнародним технічним співробітництвом України з ЄС // Mechanisms of public management. - 2015. - № 7-8 (21-22). - С. 38-46.