Наукові підходи до розуміння змістовної суті категорії "інтелектуальний потенціал". Виокремлення вікових меж молоді. Компенсаційна роль інвестування освіти. Аналіз динаміки вікових груп населення України. Ризики втрати інтелектуального потенціалу молоді.
Аннотация к работе
Національний лісотехнічний університет України Становление общества сетевых структур / М. Кастельс // Новая постиндустриальная волна на западе. Кутырев // Вопросы философии : наук.-теорет. и философ. журнал. Кутырев // Вопросы философии : наук.-теорет. и философ. журнал.Оtrialым ресурсом информационного общества выступают информация и знания, а в странах с развитой экономикой основным продуктом производства и потребления становятся информация и средства телекоммуникации. Information and knowledge step forward as the main resource of the information society and, furthermore, in the advanced economies, the main product of the production and consumption become information and telecommunications. Описано підходи до виокремлення вікових меж молоді. Результативність вирішення поставлених завдань генерує проблеми ефективного залучення резервів активування процесів модернізації суспільства в напрямі утвердження економіки знань, серед яких ключова роль відводиться інтелектуальному потенціалу (ІП). Шульц) вагомим чином будували свої погляди на теоріях про інновації та інноваційний поступ суспільних систем, на концепціях людського капіталу та людського розвитку, на постулатах постіндустріального суспільства та економіки знань.
Список литературы
1. Семикіна М.В. Інтелектуальний потенціал: соціальні виміри використання та розвитку : монографія / М.В. Семикіна, В І. Гунько, С.Р. Пасека / за ред. М.В. Семикіної. - Черкаси : ТОВ "Маклаут", 2012. - 336 с.
2. Вовканич С.Й. Розбудова інноваційного суспільства в контексті домографічного розвитку України / С.Й. Вовканич, Х.Р. Копистянська, С. О Цапок // Актуальні проблеми економіки : наук. економ. журнал. - 2004. - № 8. - С. 115-129.
3. Сучасні виклики ХХІ століття суспільству та економіці України / за ред. В. М Геєця, В. П .Семиноженка, Б.Є. Кваснюка. - К. : Вид-во "Фенікс", 2007. - 544.
4. Гава Ю.В. Інтелектуальний капітал - шлях до економічного зростання України /
Ю.В. Гава // Актуальні проблеми економіки : наук. економ. журнал. - 2006. - № 4. - С. 129-134. 5. Садова У.Я. Соціально-демографічний потенціал розвитку Українських Карпат /
6. Диба Л.М. Суть понять інтелектуальний потенціал та інтелектуальний капітал як економічних категорій / Л.М. Диба. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://archive.nbuv. gov.ua/portal/soc_gum/evu/2011.
7. Ситник Й.С. Інтелектуальний потенціал як фактор інтелектуалізації системи менеджменту підприємства / Й.С. Ситник // Економічний вісник НУТУ "КПІ". [Електронний ресурс]. - Доступний з http://economy.kpi.ua/uk/node/377.
8. Норкіна Т.П. Ресурси сучасного міста: інтелектуальний потенціал / Т.П. Норкіна // Економіка будівництва і міського господарства. - 2012. - № 1, т. 8. - С. 15-19.
9. Куценко, В. Освіта як фактор стабільності та національної безпеки України / В. Куценко, В. Удовиченко, І. Опалєва // Економіка України : політико-економічний журнал. - 1998. - № 1. -
С. 12-21.
10. Соціологія молоді. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://nebook.net/book_so colog-ya-molod_585.
11. Офіційний сайт Державної служби статистики України. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://ukrstat.gov.ua.
Галькив Л.И. Предупреждение потерь интеллектуального потенциала молодежи: фактор инвестирования образования
Освещены научные подходы к пониманию содержательной сути категории "интеллектуальный потенциал", обобщены ее определяющие черты. Раскрыты особеннос-
386 Збірник науково-технічних праць 6. Освітянські проблеми вищої школи 387
Національний лісотехнічний університет України ти социально-демографической группы "молодежь". Описаны подходы к выделению возрастных границ молодежи. На основе анализа динамики отдельных возрастных групп населения Украины доказано наличие рисков потерь интеллектуального потенциала молодежи. Исследована динамика расходов сводного бюджета Украины на образование и общих расходов на образование. Построена модель зависимости общих расходов на образование от ВВП. Обоснована компенсационная роль инвестирования образования в их предупреждении.
Ключевые слова: интеллектуальный потенциал, молодежь, демографическая группа, образование, инвестирование. trialv L.I. Preventing the Youth Intellectual Potential Losses: the Factor of Education Investing
Scientific approaches to understanding the meaningful essence of categories of "intellectual potential" are highlighted. Their defining features are identified. The peculiarities of the socio-demographic group "youth" are revealed. The approaches to youth age differentiation are stated. The dynamics of consolidated budget of Ukraine for education and general education spending is analysed. The existence of the loss risk concerning the intellectual potential of young people is proved based on the analysis of the dynamics of different age groups in Ukraine. The compensatory role of investment in education in order to prevent them is substantiated.
Keywords: intellectual potential, young people, demographic group, education, investments.
УДК 331.28:349.232 Доц. Є.Г. Матвіїшин, канд. екон. наук - Львівський РІДУ НАДУ при Президентові України
ПОРІВНЯННЯ ПІДХОДІВ ДО ПРОГНОЗУВАННЯ ВИДАТКІВ НА ЗАРОБІТНУ ПЛАТУ ПРАЦІВНИКІВ ДОШКІЛЬНОЇ ТА ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ (НА ПРИКЛАДІ ЧЕРВОНОГРАДА)
Проаналізовано зміни чисельності дітей у дошкільних навчальних закладах і школах Червонограда Львівської області. Зроблено прогноз чисельності дітей, охоплених відповідною освітою, до 2020 р. Запропоновано прогнозувати видатки на заробітну плату працівників дошкільних і шкільних закладів на основі двофакторної моделі. Зроблено порівняння отриманих результатів з прогнозними величинами, отриманими за моделлю проекту "Розбудова спроможності до економічно обґрунтованого планування розвитку в областях і містах України". Запропоновано доповнити останній підхід експертними оцінками щодо чисельності педагогічного й адміністративного персоналу.
Ключові слова: бюджет міста, бюджетне прогнозування, дошкільна освіта, моделювання, чисельність школярів.
Постановка проблеми. Значна частина видатків бюджетів міст скеровується на заробітну плату педагогічних працівників, адміністративного та обслуговуючого персоналу закладів освіти. Наприклад, у містах Вінниця, Ужгород ці видатки становлять приблизно 30 % від усіх видатків [1, 2]. Для планування соціально-економічного розвитку міст важливо мати прогнози як надходжень, так і видатків бюджету. Для прогнозування можна використовувати різні моделі.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Увагу до бюджетів міст приділяють як науковці, так і практики. Наприклад, для м. Богодухів зроблено прогнозні розрахунки видатків на освіту на два роки (2014, 2015) [3]. Обсяги
Науковий вісник НЛТУ України. - 2014. - Вип. 24.2 видатків зведеного бюджету України на фінансування освіти, науки, охорони здоров"я та культури за період 2009-2012 рр. аналізували на засіданні президії ЦК Профспілки працівників державних установ України 27 березня 2013 р. [4]. Там, зокрема зазначено, що поки що не виконуються положення ст. 61 Закону України "Про освіту", відповідно до якої держава забезпечує бюджетні асигнування на освіту в розмірі, не меншому 10 % національного доходу. Для м. Червоноград зроблено демографічний прогноз [5]. У межах проекту "Розбудова спроможності до економічно обґрунтованого планування розвитку областей і міст України" (далі - РЕОП) для м. Червоноград виконано прогнозування видатків на освіту (на заробітну плату працівників дошкільної та загальної середньої освіти).
Виокремлення невирішених раніше частин загальної проблеми. Для планування видатків бюджету міста важливо мати інструменти для отримання надійних прогнозів. У зазначеному прогнозі, виконаному в межах проекту РЕ-ОП, використано досить детальну модель. Для її широкого використання в містах України, потрібно володіти детальною інформацією про конкретне місто.
Мета дослідження. У роботі запропоновано підхід до прогнозування видатків на заробітну плату педагогічних працівників, адміністративного та обслуговуючого персоналу закладів освіти. Його зроблено на прикладі м. Червоноград. Це зумовлено тим, що для цього міста було зроблено прогноз із використанням моделі, розробленої за проектом РЕОП. Важливо порівняти результати прогнозування для того, щоб обґрунтувати доцільність використання раціонального підходу.
Виклад основного матеріалу дослідження. Інформаційною базою для дослідження є дані Червоноградської міської ради, Державної служби статистики України і проекту РЕОП. Зокрема використано результати демографічного прогнозування, які містять прогноз чисельності населення Червонограда загалом і його окремих вікових груп. Дані сформовано так, щоб їх можна було використовувати для прогнозування видатків на дошкільну освіту (потрібні дані про чисельність дітей віком 3-5 років) і загальну середню освіту (потрібні дані про чисельність дітей віком 6-16 років). На рис. 1 і 2 наведено узагальнену інформацію про чисельність цих категорій за статистичними (до 2013 р.) і прогнозними (після 2013 р.) даними.
Рис. 1. Чисельність дітей віком 3-5 років м. Червоноград за статистичними (до 2013 р.) і прогнозними (після 2013 р.) даними
388 Збірник науково-технічних праць 6. Освітянські проблеми вищої школи 389