З’ясування основного значення і відмінності понять "землі водного фонду" та "поверхневий (ґрунтовий) шар земель водного фонду" в законодавстві Україні. Біологічне розуміння ґрунтів як поверхневого шару землі, який має природні властивості родючості.
Аннотация к работе
КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО УГОЛОВНОЕ ПРАВО CRIMINAL LAWЗясування поняття злочину незаконне заволодіння землями водного фонду в особливо великих розмірах зумовлює подальший процес його дослідження, викликаний переосмисленням кримінально-правової доктрини. Метою статті є зясувати значення і відмінності понять «землі водного фонду» та «поверхневий (ґрунтовий) шар земель водного фонду» в законодавстві Україні. Саме такі завдання - підмітити закономірності у застосуванні поняття «землі водного фонду» та поняття «поверхневий (ґрунтовий) шар земель водного фонду» в законодавстві, правозастосуванні та доктрині і мають бути вирішені нижче [11, с. Таким чином, за посягання на охорону і використання земель водного фонду передбачено кримінальну відповідальність у ст.239-2 КК України, а саме незаконне заволодіння землями водного фонду в особливо великих розмірах [1]. Оскільки у назві статті зазначено незаконне заволодіння землями водного фонду, а ч.1 цієї статті передбачає незаконне заволодіння поверхневим (ґрунтовим) шаром земель водного фонду.гірничі, лісові відносини, а також відносини щодо використання та охорони рослинного і тваринного світу, територій та обєктів природно-заповідного фонду, атмосферне повітря, виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу України, що виникають під час користування водними обєктами, регулюються відповідними законодавством України [3], тому вважаємо за доцільно в даному випадку керуватися ст.58 ЗК України щодо земель водного фонду України. Що стосується поняття «поверхневий (ґрунтовий) шар земель водного фонду», яке використовується у ч.1 ст.239-2 КК України, то ні Земельний, ні Водний кодекси України його не визначають. Шульга М.В. визначає землю «як складову частину біосфери, яка включає ґрунти та інші природні елементи ландшафту, що органічно повязані між собою і забезпечують належні існування флори і фауни та життєдіяльність людини» [13, с. Терміни і визначення» розглядає категорія «земля» як «найважливішу частину навколишнього природного середовища, яка характеризується простором, рельєфом, ґрунтовим покровом, рослинністю, надрами, водами і є головним засобом виробництва у сільському господарстві, а також просторовою базою для розміщення галузей народного господарства» [14]. На підставі ст.1 Закону України «Про охорону земель» земля - це поверхня суші з ґрунтами, корисними копалинами та іншими природними елементами, що органічно поєднанні та функціонують разом з нею [4], відповідно ґрунт є одним зі складових елементів землі (земельної ділянки).Коли ґрунти будуть змиті, розвіяні, виведені або зіпсовані яким-небудь способом, то «земля» в розумінні твердої поверхні залишиться, проте її господарська цінність знизиться або навіть буде зведена нанівець. Тому в сільському й лісовому господарствах поняття «ґрунт» не може бути замінено більш загальним поняттям «земля», що означає будь-яку тверду поверхню. Юридична доктрина та законодавство використовують біологічне розуміння ґрунтів як поверхневого шару землі, який має природні властивості родючості та характеризується певним органомінеральним складом і профільним типом будови. Тому можна зробити висновок, що поняття «ґрунти» в юридичному аспекті передусім повязане з їх природною властивістю родючості, а отже, зі значеннями їх як основного й незамінного засобу виробництва продукції сільського господарства. У земельному законодавстві часто вживають термін «територія», яке ближче до значення «земля» ніж «ґрунт».
Список литературы
1. Кримінальний кодекс України: Закон України від 01.09.2001р. № 2341-ІІІ - Ст. 447 // Відомості Верховної Ради України 2014, № 2-3, ст. 41.
2. Земельний кодекс України: Закон України від 25.10.2001, № 2768-ІІІ - Ст. 27 // Відомості Верховної Ради України, 2013 р., №41, ст. 551.
3. Водний кодекс України: Закон України від 06.06.1995, № 231/95-ВР, Ст. 189 // Відомості Верховної Ради України, 2013 р., № 46, ст. 640.
4. Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003, № 962-IV, Ст. 349// Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 49, ст. 555.
5. Аксененко Г.А. Земельные правоотношения в ССР - М. : Госюризд., 1998 г. - 224 с.
6. Гавриш Н.С. Правова охорона ґрунтів: Монографія / Н.С. Гавриш - О. : ОНЮА, 2008. - 69 с.
ЮРИДИЧНА НАУКА № 10/2014
КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО 45
7. Носік В.В. Право власності на землю Українського народу: Монографія/ В.В. Носік - К. : Юрінком Інтер, 2006. - 544 с.
8. Шульга М.В. Актуально-правовые проблемы земельных отношений в современных условиях / М.В. Шульга - Х. : Консум, 1998. - 224 с.
9. Берзін П. Про законодавчі потуги вирішувати уявні проблеми в кримінальному праві / П .Берзін, А.М. Мірошниченко // Юридичний Вісник України. - №24 - 2012.
10. Носік В.В. Земля як обєкт права власності // Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка: Серія юридичні науки. - 2000. - Вип. 38. - С. 33-40.
11. Мірошниченко А.М. Земельне право України: Навч. посіб. - К. : Алерта, ЦУЛ, 2011. - 678с. - ISBN 966-617-566-054-6.
12. Шейнин Л.Б. Земельное право России: Учеб. пособие / Л.Б. Шейнин - М. : Эксмо, 2007-351с. - ISBN 5-699-18-383-3.
13. Шульга М.В. Земельний кодекс України: Науково-практичний коментар / М.В. Шульга - Х. : Одіссей, 2008. - 624 с. - ISBN 966-8088-26-3.
14. Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения. ГОСТ 26640-85 - М. : Издательство стандартов, 1989. - 565 с.
Буцко О.В. Поняття злочину, передбаченого ст. 239-2 КК України
У статті автором здійснено порівняння двох понять «землі водного фонду» і «поверхневий (ґрунтовий) шар земель водного фонду» і встановлено, що поняття «землі водного фонду» є значно ширше за змістом від поняття «поверхневий (ґрунтовий) шар земель водного фонду».
Ключові слова: землі, ґрунтовий шар, водний фонд, землі водного фонду.
Буцко А.В. Понятие преступления, предусмотренного ст. 239-2 УК Украины В статье автором проведено сравнение двух понятий «земли водного фонда» и
«поверхностный (почвенный) слой земель водного фонда» и установлено, что понятие «земли водного фонда» значительно шире по содержанию от понятия «поверхностный (почвенный) слой земель водного фонда».
Ключевые слова: земли, почвенный слой, водный фонд, земли водного фонда.
Butsko O.V. The concept of a crime under Art. 239-2 of the Criminal Code of Ukraine
In this article the author compared the two concepts of «land of water fund» and «surface (soil) layer of water resource lands» and found that the concept of «land of water fund» is much broader in content from the concept of «surface (soil) layer of water resource lands».
Keywords: land, topsoil, water fund, water fund lands.